Дело № 2-1880/2021
64RS0044-01-2021-003454-47
Решение
Именем Российской Федерации
06 июля 2021 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Кабышевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрыгайло В. В., Дрыгайло А. В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Леонтьеву О. Ю., Фурс Е. В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Дрыгайло В.В., Дрыгайло А.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Леонтьеву О.Ю., Фурс Е.В. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование заявленных требований указано, что жилой дом по адресу<адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Дрыгайло А.В. (53/240 доли в праве), Дрыгайло В.В. (53/240 доли в праве), Леонтьеву О.Ю. (67/240 доли в праве), Фурс Е.В. (67/240 доли в праве). Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, предоставлен в аренду на основании договора аренды от <Дата>.
В результате реконструкции истцами части домовладения его площадь увеличилась до 189,9 кв.м, и состоит в настоящее время из следующих помещений: кухня-столовая площадью 42,1 кв.м, жилая комната площадью 14,1 кв.м, жилая комнат площадью 26,5 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м, жилая комната площадью 11,7 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м, коридор площадью 9,4 кв.м, кухня площадью 10,8 кв.м, коридор площадью 4,5 кв.м, совмещенный санузел площадью 3,1 кв.м, коридор площадью 4,9 кв.м, коридор площадью 4,6 кв.м, туалет площадью 1,5 кв.м, коридор площадью 2,7 кв.м, жилая комната площадью 15,8 кв.м, жилая комната площадью 17,8 кв.м, коридор площадью 2,1 кв.м, подсобное помещение площадью 3,1 кв.м.
После произведенной реконструкции реконструированная истцами часть жилого дома стала составлять 137,6 кв.м, состоящая из основной пристройки Лит. А1 площадью 82,7 кв.м, основной пристройки Лит. А5 площадью 21,3 кв.м, основной пристройки Лит. А6 площадью 33,6 кв.м.
Кроме того, Дрыгайло В.В. за счет личных денежных средств на арендуемом земельном участке возведен жилой дом литер Б общей площадью 118 кв.м, в том числе жилой 28,3 кв.м.
С целью легализации реконструированного и самовольно возведенного строений истцы обращались в комитет по управлению имуществом г.Саратова, в ответе на обращение рекомендовано обратиться в суд.
Вышеуказанные строения расположены в границах выделенного земельного участка, не нарушают требования градостроительных регламентов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не расположены в границах красных линий и коммуникаций.
По изложенным основаниям истцы просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 189,9 кв.м, перераспределить доли между собственниками жилого дома, выделив Дрыгайло В.В. 36/100 доли, Дрыгайло А.В. 36/100 доли, Леонтьеву О.Ю. 14/100 доли, Фурс Е.В. 14/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом; признать право собственности Дрыгайло В.В. на отдельно расположенное строение – жилой дом Литер Б общей площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. От истцов, ответчиков Леонтьева О.Ю., Фурс Е.В., третьего лица Усачева С.П. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. От ответчиков Леонтьева О.Ю., Фурс Е.В. также поступили заявления о признании иска.
Представителем ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями п. 2, 2.1 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
Из разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании из представленных суду доказательств установлено, что собственниками жилого дома площадью 81,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> являются истцы Дрыгайло А.В. (53/240 доли в праве общей долевой собственности), Дрыгайло В.В.(53/240 доли в праве общей долевой собственности), ответчики Леонтьев О.Ю.(67/240 доли в праве общей долевой собственности), Фурс Е.В. (67/240 доли в праве общей долевой собственности).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 741 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: домовладение. Земельный участок предоставлен в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от <Дата>
№Ар-17-714/ф-2 администрацией муниципального образования «Город Саратов» с определением обязательств по договору Дрыгайло В.В. (163,64 кв.м), Дрыгайло А.В. (163,64 кв.м), Фурс Е.В. (206,86 кв.м), Леонтьеву О.Ю. (206,86 кв.м).
Согласно п. 5.1.1 договора аренды арендаторы имеют право использовать участок в соответствии с условиями его предоставления.
Согласно техническому паспорту МУП «Городское бюро технической инвентаризации», составленному по состоянию на 2007 год, общая площадь домовладения составляла 81,8 кв.м и состояла из следующих помещений: кухня площадью 6,5 кв.м (литер А1), коридор площадью 3,7 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 20,4 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 4,7 кв.м (литер А2), кухня площадью 10,8 кв.м (литер А4), прихожая площадью 9,4 кв.м (литер А3), жилая комната площадью 7,0 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 11,7 кв.м (литер А2).
Истцами произведена реконструкция домовладения (лит. А1, А5, А6), в связи с чем общая площадь дома увеличилась до 189,9 кв.м и состоит из следующих помещений: кухня-столовая площадью 42,1 кв.м (литер А1), жилая комната площадью 14,1 кв.м (литер А1), жилая комнат площадью 26,5 кв.м (литер А1), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 11,7 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А3), коридор площадью 9,4 кв.м (литер А3), кухня площадью 10,8 кв.м (литер А4), коридор площадью 4,5 кв.м (литер А5), совмещенный санузел площадью 3,1 кв.м (литер А5), коридор площадью 4,9 кв.м (литер А5), коридор площадью 4,6 кв.м (литер А5), туалет площадью 1,5 кв.м (литер А5), коридор площадью 2,7 кв.м (литер А5), жилая комната площадью 15,8 кв.м (литер А6), жилая комната площадью 17,8 кв.м (литер А6), коридор площадью 2,1 кв.м (литер а), подсобное помещение площадью 3,1 кв.м (литер а).
Кроме того, на вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств Дрыгайло В.В. возведен жилой дом площадью 118 кв.м, состоящий из следующих помещений в литере Б: коридор площадью 3,8 кв.м, подсобное помещение площадью 3,9 кв.м, гараж площадью 31,2 кв.м, подсобное помещение площадью 9,1 кв.м, подсобное помещение площадью 7,6 кв.м, коридор площадью 9,5 кв.м, жилая комната площадью 28,3 кв.м, кухня площадью 14,4 кв.м, душевая площадью 8,6 кв.м, туалет площадью 1,6 кв.м.
Согласно заключению эксперта от <Дата> ООО «Приоритет-Оценка» жилой дом литер Б общей площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительно-технических, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, градостроительных регламентов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, размещение жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка.
Часть жилого дома (лит. А1, А5, А6) в реконструированном виде общей площадью 137,6 кв.м, состоящая из основной пристройки (Лит. А1) общей площадью 82,7 кв.м, основной пристройки (Лит. А5) общей площадью 21,3 кв.м, основной пристройки (Лит. А6) общей площадью 33,6 кв.м по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительно-технических, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, градостроительных регламентов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, размещение жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка.
Вышеуказанное заключение ответчиками не оспаривается.
Согласно сообщению комитета по управлению имуществом г.Саратова земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в границах территориальной зоны Ж-4 – зоны застройки индивидуальными жилыми домами. Для данной территориальной зоны вид использования «размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости») является основным видом разрешенного использования земельных участков. К основным видам разрешенного использования территориальной зоны Ж-4 относятся «для индивидуального жилищного строительства», «блокированная жилая застройка» - размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами.
В соответствии с заключением кадастрового инженера жилой дом общей площадью 189,9 кв.м по адресу: <адрес> расположен за пределами границ красных линий, в границах охранных зон инженерных сетей не расположен. Жилой дом литер Б общей площадью 118 кв.м по адресу: <адрес>, расположен за пределами границ красных линий, в границах охранных зон инженерных сетей не расположен.
Долевыми сособственниками жилого дома, а также соарендаторами земельного участка Фурс Е.В., Леонтьевым О.Ю. дано согласие на реконструкцию Дрыгайло А.В. и Дрыгайло В.В. домовладения, возведение Дрыгайло В.В. жилого дома, не возражают против месторасположения указанных объектов.
Согласно сообщению ПАО «Т Плюс» в пределах расположения земельного участка с кадастровым номером <№> отсутствуют коммуникации, эксплуатируемые Саратовскими тепловыми сетями филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс». Согласно сведениями АО «Саратовгаз» на указанном земельном участке продолжены 2 надземных газопровода, осуществляющие газоснабжение двух половин частного жилого <адрес>. На балансе АО «Саратовгаз» данные газопроводы не состоят, охранные зоны вышеуказанных надземных газопроводов не нарушены, препятствий в обслуживании газопроводов на момент проведения обследования не выявлено. Подземные газопроводы на данном земельном участке отсутствуют. По сообщению ЗАО «СПГЭС» вблизи земельного участка с кадастровым номером <№> расположена ВЛИ-0,4 кВ от ТП-1074. Реконструированный жилой дом не создает препятствий для эксплуатации и обслуживания электрических сетей.
Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении экспертного исследования не имеется, поскольку оно достаточно аргументировано, научно обоснованно.
Выводы заключения эксперта ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.
Разрешение на строительство истцам не выдавалось, что следует из уведомления комитета по управлению имуществом г.Саратова от <Дата>.
Судом установлено, что истцами без получения соответствующего разрешения, на арендуемом земельном участке реконструирован жилой дом и истцом Дрыгайло В.В. возведен жилой дом литер Б.
В судебном заседании также установлено, что истцы предпринимали попытки для легализации строений.
Как следует из технического паспорта жилого дома, общая площадь помещений в реконструированном доме составляет 189,9кв.м.
При реконструкции жилого дома, увеличена общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.
Таким образом, учитывая, что заявлены исковые требования о сохранении в реконструированном виде жилого дома, находящегося в общей долевой собственности, в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.
Согласно п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
На основании п.п. 2, 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, рассмотрение вопросов о перераспределении долей в праве на общее имущество по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ, обусловлено в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения, поскольку при государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый подраздел ЕГРП, при этом подраздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимости, закрывается.
Истцы Дрыгайло В.В. используют жилые помещения общей площадью 137,6 кв.м (коридор площадью 4,5 кв.м (литер А5), совмещенный санузел площадью 3,1 кв.м (литер А5), коридор площадью 4,9 кв.м (литер А5),кухня-столовая площадью 42,1 кв.м (литер А1),жилая комната площадью 15,8 кв.м (литер А6),коридор площадью 4,6 кв.м (литер А5), туалет площадью 1,5 кв.м (литер А5), коридор площадью 2,7 кв.м (литер А5),жилая комната площадью 14,1 кв.м (литер А1), жилая комнат площадью 26,5 кв.м (литер А1),жилая комната площадью 17,8 кв.м (литер А6),что составляет по 36/100 доли у каждого, ответчики Леонтьев О.Ю. и Фурс Е.В. – жилые помещения общей площадью 52,3 кв.м(коридор площадью 2,1 кв.м (литер а), подсобное помещение площадью 3,1 кв.м (литер а), кухня площадью 10,8 кв.м (литер А4),коридор площадью 9,4 кв.м (литер А3),жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 11,7 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А3), что составляет по 14/100 доли у каждого.
С учетом вышеуказанных положительных заключений, принимая во внимание согласие долевых собственников жилого дома и соарендаторов земельного участка на реконструкцию и возведение строения, те обстоятельства, что жилой дом в реконструированном виде, вновь возведенное строение на земельном участке возведены в соответствии с разрешенным видом использования, соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ требования истцов подлежат удовлетворению.
<Дата> ООО «СартТехГео» произведен расчет долей истцов в домовладении с указанием фактически используемых помещений, исходя из которых фактически доли распределились вследующим соотношении: Дрыгайлов В.В. – 36/100 доли, Дрыгайло А.В. – 36/100 доли, Леонтьев О.Ю. – 14/100 доли, Фурс Е.В. – 14/100 доли.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным сохранение объекта в реконструированном состоянии общей площадью 189,9 кв.м, с перераспределением долей в домовладении и признании за истцами права собственности на 36/100 доли в праве у каждого, на 14/100 доли в праве у Фурс Е.В. и Леонтьева О.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 189,9 кв.м, с кадастровым номером <№>, состоящий из помещений: кухня-столовая площадью 42,1 кв.м (литер А1), жилая комната площадью 14,1 кв.м (литер А1), жилая комната площадью 26,5 кв.м (литер А1), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 11,7 кв.м (литер А2), жилая комната площадью 7,6 кв.м (литер А3), коридор площадью 9,4 кв.м (литер А3), кухня площадью 10,8 кв.м (литер А4), коридор площадью 4,5 кв.м (литер А5), совмещенный санузел площадью 3,1 кв.м (литер А5), коридор площадью 4,9 кв.м (литер А5), коридор площадью 4,6 кв.м (литер А5), туалет площадью 1,5 кв.м (литер А5), коридор площадью 2,7 кв.м (литер А5), жилая комната площадью 15,8 кв.м (литер А6), жилая комната площадью 17,8 кв.м (литер А6), коридор площадью 2,1 кв.м (литер а), подсобное помещение площадью 3,1 кв.м (литер а), в реконструированном состоянии.
Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на здание жилого дома, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, признав за Дрыгайло В. В. право собственности на 36/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <адрес>, за Дрыгайло А. В. право собственности на 36/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, за Фурс Е. Ю. право собственности на 14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <адрес>, за Леонтьевым О. Ю. право собственности на 14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <№> расположенный по адресу<адрес>
Признать за Дрыгайло В. В. право собственности на жилой дом литер Б общей площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений: коридор площадью 3,8 кв.м, подсобное помещение площадью 3,9 кв.м, гараж площадью 31,2 кв.м, подсобное помещение площадью 9,1 кв.м, подсобное помещение площадью 7,6 кв.м, коридор площадью 9,5 кв.м, жилая комната площадью 28,3 кв.м, кухня площадью 14,4 кв.м, душевая площадью 8,6 кв.м, туалет площадью 1,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.
Судья: В.М. Хисяметдинова