Решение по делу № 2а-2123/2021 от 03.12.2021

УИД 16RS0038-01-2021-008407-92

Дело № 2а-2123/2021

Учет 3.178

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    17 декабря 2021 г.             г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой А.А.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Елабужскому району к Рябову Игорю Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Елабужскому району обратился к Рябову И.Н. с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит Рябов Игорь Николаевич, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, зарегистрированный и проживающий: ......, осужденный приговором Елабужского городского суда от 21 февраля 2013 г. по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а, г» УК РФ к 8 годам лишения свободы. 13 ноября 2019 г. Рябов И.Н. освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 сентября 2019 г. в отношении Рябова И.Н., установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 21 февраля 2013 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанными с осуществлением трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

При постановке на профилактический учет с гр. Рябовым И.Н. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, Рябов И.Н. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого Рябов И.Н. обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

Административный истец указывает, что несмотря на предпринятые меры профилактического характера Рябов И.Н. на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с 30 октября 2020 г. по настоящее время Рябов И.Н. привлечен к административной ответственности 2 раза, из них по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от 19.03.2021, по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от 17.06.2021.

В настоящее время гр. Рябов И.Н. работает в ООО «Белая Дача» на должности грузчик, проживает с семьей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалобы на поведение Рябов И.Н. в быту не поступали.

На основании изложенного, административный истец просит установить Рябову И.Н. к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда РТ от 19 сентября 2021 г., дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району Коркина О.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Рябов И.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, требования в части запрета выезда за установленные судом пределы территории не признал, пояснив, что ему необходимо выезжать за пределы территории ...... к родителям в деревню, к дочери в ......, с супругой в больницу в .......

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения требований Отдела МВД России по Елабужскому району.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит Рябов Игорь Николаевич, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, зарегистрированный и проживающий: .......

Приговором Елабужского городского суда РТ от 21 февраля 2013 г. Рябов И.Н. осужден по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а, г» УК РФ к 8 годам лишения свободы.

13 ноября 2019 г. Рябов И.Н. освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 сентября 2019 г. в отношении Рябова И.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от 21 февраля 2013 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанными с осуществлением трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Согласно сведениям, представленным отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с 30 октября 2020 г. по настоящее время Рябов И.Н. привлечен к административной ответственности 2 раза, из них по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от 19.03.2021, по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от 17.06.2021. Постановления о привлечении Рябова И.Н. к административной ответственности не отменены.

Рябов И.Н. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершении особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Рябова И.Н. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Рябов И.Н. проживает в ...... Республики Татарстан.

С учетом изложенного, в отношении требования об установлении запрета выезда за пределы территории, а также конституционных прав Рябова И.Н., суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы территории муниципального образования ...... Республики Татарстан, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела МВД России по Елабужскому району к Рябову Игорю Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить Рябову Игорю Николаевичу, 28 августа 1976 года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда г. Казани от 19 сентября 2021 г., дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования ...... Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                подпись                    Совкова М.В.