Решение по делу № 71-550/2023 от 14.11.2023

УИД 59RS0043-01-2023-000746-39

судья Ярославцева К.В.

дело № 71-550/2023

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 27 ноября 2023 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего участкового уполномоченного Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу М. на постановление судьи Чердынского районного суда Пермского края от 31.10.2023, вынесенное в отношении Чуриковой Регины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

27.10.2023 старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу М. в отношении Чуриковой Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу № **, 27.10.2023 в 14 часов 45 минут Чурикова Р.А., находясь в общественном месте в здании ГБУЗ ПК «Чердынская районная больница» по адресу: ****, с явными признаками алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность (имела неопрятный внешний вид, шаткую походку, несвязанную речь, резкий запах алкоголя), отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Постановлением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 31.10.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чуриковой Р.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд старший участковый уполномоченный Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу М. просит постановление Чердынского районного суда Пермского края от 31.10.2023 отменить как незаконное.

При рассмотрении жалобы в краевом суде старший участковый уполномоченный Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу М., извещенная о времени и месте, участие не принимала.

Изучив доводы жалобы, заслушав Чурикову Р.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришёл к выводу о том, что должностным лицом не доказано наличие оснований для направления Чуриковой Р.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также указал о том, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен с нарушением установленного порядка, поскольку в нем отсутствуют сведения о его вручении лицу, в отношении которого применена мера о направлении на медицинское освидетельствование и сведения о том, что Чурикова Р.А. отказалась от получения данного протокола.

Между тем, при рассмотрении дела судья районного суда не учёл следующее.

Как следует из материалов дела, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Чурикова Р.А. была направлена на основании статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 данной статьи лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В данном случае основанием для направления Чуриковой Р.А. на указанную процедуру послужило наличие достаточных данных полагать, что она находится в состоянии опьянения, а также данных о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в появлении в общественном месте в состоянии опьянения.

Доказательствами тому являются, в частности, содержание протоколов о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, письменные объяснения очевидцев административного правонарушения, рапорта и показания сотрудников полиции и др.

Результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными приведённым Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Делая вывод об отсутствии состава административного правонарушения по указанным в обжалуемом постановлении основаниям, судья районного суда не дал должной оценки представленным доказательствам.

Так, в нарушение приведенных требований закона при решении вопроса о виновном поведении Чуриковой Р.А. в совершении вмененного правонарушения, судьей районного суда фактически оставлены без внимания рапорт об обнаружении признаков преступления ст.оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Чердынскому городскому округу С., объяснения Чуриковой Р.А., свидетеля В., рапорта ст.УУП ОМВД России по Чердынскому городскому округу М. и УУП ОМВД России по Чердынскому городскому округу К.; протокол об административном задержании от 27.10.2023; не дана оценка содержанию акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что привело к преждевременным выводам об отсутствии в действиях Чуриковой Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, нельзя согласиться с выводами судьи районного суда о том, что не вручение Чуриковой Р.Д. копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование и не указании в нем об отказе от получения копии, поскольку эти обстоятельства не могут быть расценены в качестве существенных нарушений процессуальных требований; исходя из того, что содержание имеющегося в материалах дела постановления о назначении медицинского освидетельствования полностью соответствует требованиям части 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит дату, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, направляемом на медицинское освидетельствование.

Учитывая изложенное, судьей районного суда допущено нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства являются основанием к отмене постановления, так как судьей не выполнены требования о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом и принятии мотивированного решения.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении в отношении Чуриковой Р.А. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует направить на новое рассмотрение

При новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо учесть изложенное, исследовать все собранные по делу доказательства в их совокупности, дать им оценку и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу старшего участкового уполномоченного Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу М. удовлетворить.

Постановление судьи Чердынского районного суда Пермского края от 31.10.2023, вынесенное в отношении Чуриковой Регины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья - подпись