Решение по делу № 33-11329/2018 от 30.07.2018

Судья Ефремова И.В. Дело № 33-11329/2018 А-048г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей Охременко О.В., Тарараевой Т.С.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Красноярского края к Мезенцевой Светлане Викторовне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки по договору,

по апелляционной жалобе ответчика Мезенцевой С.В.,

на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 08 мая 2018 года, которым постановлено:

«Удовлетворить исковые требования Министерства здравоохранения Красноярского края частично.

Расторгнуть договор №, заключенный между Министерством здравоохранения Красноярского края, с одной стороны, и Мезенцевой Светланой Викторовной, с другой стороны, 11 сентября 2015 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта в размере 1000000 рублей.

Взыскать с Мезенцевой Светланы Викторовны в бюджет Красноярского края часть единовременной компенсационной выплаты в размере 555 802 (Пятьсот пятьдесят пять тысяч восемьсот) рублей 80 копеек, неустойку в сумме 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей, всего взыскать – 571 802 (Пятьсот семьдесят одна тысяча восемьсот два) рубля 80 копеек.

В удовлетворении остальной части иска Министерству здравоохранения Красноярского края отказать.

Взыскать с Мезенцевой Светланы Викторовны госпошлину в доход муниципального образования «Город Шарыпово Красноярского края» в размере 8 918 (Восемь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей 02 копейки»

Заслушав докладчика, ответчика Мезенцеву С.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения Красноярского края обратилось с иском к Мезенцевой С.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки по договору.

Требования мотивированы тем, что 11.09.2015 Министерством здравоохранения Красноярского края с Мезенцевой С.В. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор о предоставлении ЕКВ). В соответствии с п. 1 указанного договора Мезенцева С.В. обязуется работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в сельском населенном пункте. Министерство обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом договора, единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив Мезенцевой С.В. денежные средства в размере 1 000 000 рублей. Согласно приказу (распоряжению) о прекращении трудового договора с работником от 30.11.2017 № Мезенцева С.В. уволена с 30.11.2017 из КГБУЗ «Шарыповская районная больница» по инициативе работника, п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ предусмотрена обязанность работника возвратить в краевой бюджет часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока. В случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.2 настоящего договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 % от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 настоящего договора. С целью досудебного урегулирования спора 07.12.2017 Мезенцевой С.В. направлено претензионное письмо о возврате части ЕКВ и неустойки. В связи с тем, что до настоящего времени Мезенцевой С.В. обязанность по возврату части ЕКВ не исполнена, просит, с учетом уточнения, расторгнуть договор от 11.09.2015 №, заключенный с Мезенцевой С.В., о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, взыскать с Мезенцевой С.В. в краевой бюджет часть ЕКВ в размере 555 802,80 рублей, неустойку за период с 22.12.2017 по 24.04.2018 в размере 68919,55 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Мезенцева С.В. просит изменить решение суда, ссылаясь на то, что течение пятилетнего срока работы в сельской местности начинается с 16.04.2015, то есть с даты начала работы, определенной трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Шарыповская районная больница», соответственно, сумма ЕКВ, подлежащая возврату, составляет 474 839 рублей.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ответчика Мезенцеву С.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 418-ФЗ) в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

В соответствии с п. 3 ч. 12.2 ст. 51 указанного Федерального закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, 16.04.2015 Мезенцева С.В. принята на работу в Краевое государственное бюджетное учреждение «Шарыповская районная больница» на должность <данные изъяты>, структурное подразделение Поликлиника, Холмогорская амбулатория.

11.09.2015 между Министерством здравоохранения Красноярского края (Министерством) и Мезенцевой С.В. (работником) заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

Согласно п. 1 указанного договора работник обязуется работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в сельском населенном пункте на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым им с краевым государственным учреждением здравоохранения Красноярского края. Министерство обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом договора, единовременную компенсационную выплату (ЕКВ) в размере 1000000 рублей.

Министерство свои обязательства исполнило в полном объеме, денежные средства в размере 1 000 000 рублей перечислены и получены Мезенцевой С.В., что подтверждается соответствующими платежными поручениями, не оспаривается ответчиком.

В силу п. 2.1.2 указанного договора работник обязуется возвратить в краевой бюджет часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечении пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 ст. 77, п.п. 1,2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1,2,5,6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

В случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.2 настоящего договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 % от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 настоящего договора.

Приказом № от 30.11.2017 действие трудового договора, заключенного с Мезенцевой С.В., прекращено, последняя уволена с 30.11.2017 на основании личного заявления по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса.

07.12.2017 в адрес ответчика направлено претензионное письмо о возврате части ЕКВ и неустойки в срок до 22.12.2017, которое оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, дав надлежащую оценку доводам и возражениям сторон, представленным доказательствам, учитывая, что с Мезенцевой С.В. трудовой договор расторгнут по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о возникновении у нее обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты в размере 555802,80 руб., приведя в решении расчет, который судебной коллегией проверен, признан законным, обоснованным и математически верным.

При этом, основываясь на правильном толковании условий договора о выплате, с учетом положений п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, суд пришел к правильному выводу о том, что пятилетний срок работы ответчика в рамках договора, заключенного с истцом, должен исчисляться именно с даты его заключения, а не с даты трудоустройства. Доводы жалобы Мезенцевой С.В. в этой части судебной коллегией отклоняются.

Также, учитывая ходатайство ответчика, заявленное в суде первой инстанции о снижении неустойки, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, снизил размер подлежащей взысканию неустойки с 68919,55 руб. до 16000 руб. Оснований для определения суммы подлежащей взысканию неустойки в ином размере в отсутствие доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Решение суда в части удовлетворения требования о расторжении договора, заключенного сторонами, лицами, участвующими в деле, не обжалуется, и в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Применяя нормы ст. 333.19 НК РФ, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 8918,02 руб.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к иному, неверному толкованию норм материального права, были предметом обсуждения суда первой инстанции и получили правовую оценку, что отражено в решении суда. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 08 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Мезенцевой С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: