Решение по делу № 2-7192/2015 от 17.08.2015

№2 – 7192 \ 15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2015 года г.Казань РТ

Приволжский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Киямова Р.Х.,

с участием представителя Приволжского РОСП г.Казани УФССП России по РТ Гизатуллиной Ч.А., представителя УФССП России по РТ Маклашёвой Е.Н.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козлова Е.В. об оспаривании бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Е.В. обратился в суд с заявлением на бездействие должностных лиц. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ были направлены оригинал исполнительного листа серии №, копия решения Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и копия апелляционного определения судебной коллегии ВС РТ от ДД.ММ.ГГГГ для возбуждения исполнительного производства и взыскания с Таймасовой А.В. в его пользу денежные средства в размере <данные изъяты>.

В связи с тем, что заявитель не получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, он обратился с заявлениями в досудебном порядке на имя начальника судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ и начальнику УФССП России по РТ, однако ответа на свои обращения не получил.

Заявитель просит суд признать незаконным бездействие начальника судебных приставов Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ и начальника УФССП России по РТ по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязать начальника судебных приставов Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ и начальника УФССП России по РТ возбудить исполнительное производство в отношении Таймасовой А.В., обязать их направить в адрес заявителя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Заявитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ Гизатуллина Ч.А. и УФССП России по РТ Маклашёва Е.Н. в суде с заявлением не согласны.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения государственных органов, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 254 ГПК РФ, предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу положений ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в суд, в районе которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 121, 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления…

Из материалов дела следует, что решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Козлова Е.В. к Таймасовой А.В. о признании долга по кредитным договорам общим долгом супругов, взыскании денежных средств удовлетворены частично.

Данным судебным актом постановлено: «признать денежные средства, выплаченные Козловым Е.В. в размере <данные изъяты> рублей по кредитному договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО АКБ «Экспресс-Волга Банк», а также в размере <данные изъяты> рублей по кредитному договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «ЮниКредитБанк», общим долгом Козлова Е.В. и Таймасовой А.В. в равных долях по ? доле за каждым. Взыскать с Таймасовой А.В. в пользу Козлова Е.В. <данные изъяты>, уплаченных в счет исполнения обязательств по кредитным договорам».

Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Татарстан данное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, принято решение: «взыскать с Таймасовой А.В. в пользу Козлова Е.В. <данные изъяты>, уплаченных в счет исполнения обязательств по кредитному договору».

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист серии №.

Указанный исполнительный лист поступил на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Гизатуллиной Ч.А. возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Таймасовой А.В.

В суд представителями заинтересованных лиц представлены копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из представленного в суд исполнительного производства следует, что фактически исполнительное дело заведено и имеется в наличии.

Из списка внутренних почтовых отправлений и копии квитанции следует, что Козлову Е.В. было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

По пояснениям представителя заинтересованного лица – УФССП по РТ постановление о возбуждении исполнительного производства также было направлено заявителю по факсу по просьбе судебного пристава-исполнителя Гизатуллиной Ч.А., хотя направление данного рода постановлений не входит в их полномочия.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3 ст. 441 ГПК РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, в прямые обязанности которого не входит совершение исполнительских действий.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по РТ в суде пояснила, что доводы заявителя необоснованны, поскольку требования заявителя об обязании руководителя или начальника службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства не соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», они не те должностные лица, на которых возложена обязанность по возбуждению исполнительного производства. В данный момент копия постановления о возбуждении исполнительного производства заявителю направлена по почте, а также отправлена по факсу.

Довод заявления о длительности не направления копии исполнительного производства не опровергает выводов суда об отсутствии оснований к признанию бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя незаконным. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

На момент рассмотрения данного заявления указанный срок исполнения спорного исполнительного производства еще не истек.

Статьей 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями руководителей РОСП и УФССП нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

В силу положений п.4 ст.258 ГПК РФ, в совокупности с п.3 ст.441 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.

В обязанности начальников подразделений службы судебных приставов не входит в обязанность по возбуждению исполнительного производства и направлению копии постановления о возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, в суде установлено, и суд приходит к выводу о том, что начальник отдела – старший судебный пристав Приволжского РОСП <адрес> УФССП по РТ и начальник УФССП России по РТ не могут нести ответственность как просит суд об этом заявитель.

Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства и требования об исполнении судебного акта в установленный срок соответствуют положениям ФЗ "О судебных приставах" и ФЗ "Об исполнительном производстве", доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя не представлено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление Козлова Е.В. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 193-198, 441 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Козлова Е.В. об оспаривании бездействий должностных лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приволжский районный суд <адрес> РТ.

Судья: Киямов Р.Х.