Решение по делу № 5-722/2022 от 02.03.2022

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2022 года                                                                                                 г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Денисовой Н.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Батуевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>-Забайкальского раойна <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Батуева А.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ час., находилась в общественном транспорте по маршруту <адрес> в качестве пассажира Батуева не использовала средства индивидуальной защиты в нарушение п.п. «д» п. 3 и п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 в период действия режима «повышенная готовность», введенного Указом Главы РБ от 24.06.2021г. №183.

В судебное заседание Батуева и представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом (COVID-19). Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2019 объявлена пандемия данного заболевания. В связи с чем, правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Главы Республики Бурятия от 03.03.2022 N 44, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) (далее - маски) предусмотрено при проезде в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в легковом такси.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 17.02.2021), отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Указом Главы РБ от 30.03.2022 N 69 "О внесении изменений в указ Главы Республики Бурятия от 03.03.2022 N 44 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)" в пункт 1.2 внесены изменения, предусматривающие правила поведения использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) по 30.04.2022г. включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении кинотеатров, театрально-зрелищных учреждений, организаций культурно-досугового типа всех форм собственности, расположенных на территории Республики Бурятия; медицинских организаций; организаций социального обслуживания стационарного типа, образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, лицами, не являющимися сотрудниками данных организаций.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило нахождение Батуевой ДД.ММ.ГГГГ часов в общественном транспорте по маршруту 59, в качестве пассажира без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Учитывая изложенные нормы, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что положения подпункта 1.2 пункта 1 Указа Главы республики Бурятия от 03.03.2022 года N 44", обязывавшего лиц, находящихся на территории Республики Бурятия использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при проезде в общественном транспорте утратили силу 30 марта 2022 года, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9., 29.10. 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Батуевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                             Н.А.Денисова