Решение по делу № 2-683/2015 ~ М-282/2015 от 25.02.2015

№ 2-683/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Бондаренко Е.В.,

при секретаре – Галушко Л.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г. Клинцы Брянской области – Овчинникова В.В.,

представителя ответчика – Клепаловой Р. В. – адвоката Пилипенко Н.Н., представившего удостоверение №191 и ордер №305717,

представителя Клинцовской городской администрации – Лугового И.В.,

представителя УФК по Брянской области – Котенка А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Клинцы Брянской области 24 марта 2015 года дело по исковому заявлению прокурора г. Клинцы Брянской области в интересах муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» и государства к Клепаловой Р. В. о признании утратившей право собственности на квартиру, исключении из ЕГРП сведений о праве собственности Клепаловой Р. В. на квартиру, аннулировании в ЕГРП записи о праве собственности Клепаловой Р. В. на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с указанными требованиями к Клепаловой Р.В., в обоснование указывает, что ответчик имел на праве собственности <адрес> многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>. Клепалова Р.В. обратилась в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к <адрес> и Департаменту строительства и архитектуры <адрес> о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> исковое заявление гражданки Клепаловой Р.В. к <адрес> и Департаменту строительства и архитектуры <адрес> о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – удовлетворено, за ней признано право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1.100.000 рублей. Кроме того, Советский районный суд <адрес> обязал включить Клепалову Р.В. в список на получение компенсации за утраченное имущество в результате катастрофы на ЧАЭС в размере 1.100.000 рублей.

Распоряжением администрации <адрес> №1434-р от ДД.ММ.ГГГГ Клепалова Р.В. включена в список граждан на получение компенсации материального ущерба, в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Согласно информации УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» №9.21-17/12-ПК-47/3599 от ДД.ММ.ГГГГ компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на общую сумму 1.100.000,00 руб. получена лично Клепаловой Р.В. ДД.ММ.ГГГГ года.

Указывает, что Клепалова Р.В. избрала способ распоряжения своей недвижимостью, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения – передача его государству с целью получения денежной компенсации из федерального бюджета.

Выплата денежной компенсации собственнику Клепаловой Р.В. за утраченное имущество предполагает фактическое выбытие данного имущества из его правообладания, с прекращением права собственности на него.

Действия Клепаловой Р.В. по получению денежной компенсации за утраченное имущество с одновременным сохранением права на данное имущество и дальнейшее распоряжение им являются ничем иным, как злоупотребление правом.

В соответствии с установленным порядком, имущество от которого собственник отказался, принимается на учет как бесхозяйное имущество, в дальнейшем оно признается муниципальной собственностью и жилые помещения распределяются, в случае, если они пригодны для проживания, муниципальным образованием среди нуждающихся. Обязанность по учету имущества как бесхозяйного возложена на муниципальные образования. Таким образом, <адрес> многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес> должна поступить в муниципальную собственность муниципального образования городской округ «<адрес>».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Овчинников В.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Клепаловой Р.В. адвокат Пилипенко Н.Н., участвующий в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в связи с тем, что установить местонахождение ответчика не представилось возможным, в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора о признании Клепаловой Р.В. утратившей право собственности на <адрес> многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, исключении из ЕГРП сведений о ее праве собственности на указанную квартиру, аннулировании в ЕГРП записи о праве собственности на квартиру, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчиком получена компенсация за утраченное имущество.

В судебном заседании представитель Клинцовской городской администрации Луговой И.В. поддержал требования, заявленные истцом, просил их удовлетворить, поскольку ответчик получил компенсацию за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а, следовательно, утратил право собственности на жилой дом. Поясняет, что данная квартира, после признания её бесхозной, могла бы перейти в собственность муниципалитета <адрес> и распределена между нуждающимися в жилых помещениях, продана с аукциона и т.д. Считает, что ответчик утратил право собственности на квартиру с момента получения денежной компенсации за неё.

Представитель УФК по <адрес> и представитель Минфина РФ по доверенности - Котенок А.П. поддержал требования заявленные истцом, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не прибыл, однако представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, а также указывает, что просит требования прокурора удовлетворить, поскольку Городынский А.В. утратил право собственности, в связи с получением единовременной компенсации за утраченное имущество.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним усматривается, что право собственности на <адрес> многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина в <адрес> зарегистрировано за Клепаловой Р.В.

<адрес> в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отнесен к зоне проживания с правом на отселение и постоянно проживающие в нем граждане имеют дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" определенным данным законом категориям граждан гарантируется единовременная денежная компенсация материального ущерба, в связи с утратой имущества в случае выезда в чистую зону.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за Клепаловой Р.В. признано право на получение компенсации в размере 1.100.000 руб. за утраченное имущество – <адрес> многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес>, вследствие катастрофы на ЧАЭС. На Департамент строительства и архитектуры <адрес> возложена обязанность включить Клепалову Р.В. в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1.100.000,00 руб.

Из текста данного решения также усматривается, что в <адрес> многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

Установленные вступившим в законную силу решением суда обстоятельства добровольного выезда Клепаловой Р.В. из спорной квартиры, а также её намерение сдать эту квартиру государству, как утраченную, в связи с переездом в чистую зону, на основании ч.2 ст.61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не подлежат доказыванию.

После вступления в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Клепалова Р.В. получила денежные средства в размере 1.100.000 руб. в счет компенсации за вышеназванное утраченное имущество.

Не смотря на то, что сам факт выезда из зоны проживания с правом на отселение в чистую зону не влечет прекращения правомочий собственника недвижимого имущества, который сохраняет за собой право полного владения и распоряжения этим имуществом, в том числе, он не лишен права заключить договор найма, сдать в аренду, либо продать, принадлежащее ему имущество в загрязненной зоне.

Таким образом, Клепалова Р.В. избрала иной способ распоряжения своей недвижимостью, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения – передача его государству с целью получения за нее денежной компенсации из федерального бюджета.

Установлено также, что квартира Клепаловой Р.В. фактически сдана, выезд в чистую зону осуществлен, денежные средства из федерального бюджета за утрату данной квартиры получены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" определенным данным законом категориям граждан гарантируется единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется.

По смыслу данной нормы закона под утратой имущества, влекущей получение гражданином соответствующей компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданиномэтого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него.

Иное толкование приведенных норм в их совокупности противоречило бы правовой природе и характеру компенсационной выплаты, установленной государством в целях возмещения собственнику стоимости утраченного им имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Учитывая установленные судом обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что выплата денежной компенсации собственнику – Клепаловой Р.В. за утраченное ею имущество (<адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>), предполагает фактическое выбытие данного имущества из её правообладания, с прекращением права собственности на него с момента получения денежной компенсации.

При этом, действия Клепаловой Р.В. по получению денежной компенсации за утраченное имущество с одновременным сохранением права на данное имущество являются ничем иным, как злоупотребление правом, тогда как частью 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах.

В судебном заседании также установлено, что Клепалова Р.В. уклоняется от передачи утраченного ею имущества на баланс Клинцовской городской администрации, чем препятствует осуществлению органом местного самоуправления своих законных властных полномочий в области имущественных и жилищных правоотношений.

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования городской округ «<адрес>» и государства к Клепаловой Р.В. о признании утратившей право собственности на <адрес> многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина, <адрес>, исключении из ЕГРП сведений о праве собственности Клепаловой Р.В. на квартиру, аннулировании в ЕГРП записи о праве собственности Клепаловой Р.В. на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░