Дело №2а-3547/2020
64RS0045-01-2020-005651-80
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2020 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Стоносовой О.В.,
при секретаре Воронцове Л.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Проскурякову Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, требования которого обосновывает тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Проскуряковым Д.С. правом на управление транспортным средством категории «В», в ходе которой установлено следующее.
Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову Проскуряков Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории «В».
Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Проскуряков Д.С. с 2016 года по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом «Параноидная шизофрения» - F20.00, что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор <адрес> просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Проскуряковым Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ, обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его копии в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> и Кировский РОСП г. Саратова.
Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.А. в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила суд удовлетворить их.
Административный ответчик Проскуряков Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу ст.23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Как установлено судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Проскуряковым Д.С. правом на управление транспортным средством различных категорий, в ходе которой установлено следующее.
По информации РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову Проскуряков Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управлять транспортными средствами категории «В» (л.д.10).
Вместе с тем согласно информации главного врача ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Проскуряков Д.С. с 2016 года по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом «Параноидная шизофрения» что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.
При изложенных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования прокурора, суд, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, приходит к выводу, что нахождение ответчика на учете по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В ч.2 ст.188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Административный истец, заявляя ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, в судебном заседании привел доводы относительно наличия обстоятельств, в силу которых решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
С такими доводами суд соглашается и считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Проскурякова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его копии в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову и Кировский РОСП г. Саратова.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Стоносова