Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5|1|-392/2020 от 16.10.2020

№5/1/-392/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино 17 ноября 2020 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Давыдова С. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> О. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: О. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 26 мин., по адресу: О. <адрес>, ИП Давыдов С.А., являясь владельцем шиномантажки не обеспечил обслуживающий персонал средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Своими действиями ИП Давыдов С.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», допустил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а так же санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт г пункта 4 Правил), нарушил пункт 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в О. <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП Давыдов С.А., не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук в целях снижения рисков завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 28.09.2020 года № 456-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук» всем хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, обеспечить строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); исключение допуска на территории торговых объектов, в торговые залы (помещения), места оказания услуг, общественный транспорт (в том числе такси) лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), а также продажи им товаров, предоставления услуг; создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены.

Указанные требования законодательства ИП Давыдовым С.А., не соблюдены.

Вина ИП Давыдова С.А., в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нахождения обслуживающего персонала шиномантажки без средств индивидуальной защиты (масок, перчаток); письменными объяснениями Давыдова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым работники, находящиеся в здании шиномонтажа, были без средств индивидуальной защиты.

Суд квалифицирует действия ИП Давыдова С.А., по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ИП Давыдов С.А. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП Давыдова С.А., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Давыдова С.А., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также конкретные обстоятельства дела, характер противоправного деяния, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и считает, что наказание Давыдову С.А., следует назначить в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данное наказание будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признатьиндивидуального предпринимателя Давыдова С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в О. областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.<адрес>