Решение по делу № 2-4505/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-4505/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

          председательствующего судьи: Колычевой А.В.,

          при секретаре: Цыганок А.А.,

с участием представителя истца Рыжкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Нестеровой Нины Михайловны, Солдатовой Натальи Владимировны, Солдатова Дмитрия Валерьевича к Администрации городского округа г. Воронеж, Федосову Николаю Михайловичу о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольные постройки, изменении идеальных долей,

у с т а н о в и л :

Земельный участок <адрес> площадью 959 кв.м. принадлежит на праве собственности Федосову Н.М. – 4/7 доли, а так же Солдатову Д.В., Солдатовой Н.В., Нестеровой Н.М. по 1/7 доли каждому.

На указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности Нестеровой Н.М.- 5/25 доли, Солдатовой Н.В. - 2/25 доли, Солдатову Д.В. - 7/25 доли, Федосову Н.М. 11/25 доли. Для улучшения жилищных условий и повышения благоустройства холодные сени и кладовка истцами были утоплены и реконструированы. Это строение А4 состоит: из ванной площадью 2,8 кв.м., коридора 1,6 кв.м., относящихся к жилому помещению № 3 и коридора площадью 2,6 кв.м., санузла площадью 2,7 кв.м., относящихся к жилому помещению № 2. Истцами были возведены строения под лит А6, состоящие из лестницы площадью 11,4 кв.м. и мансарды под лит А7, состоящей из коридора площадью 11,4 кв.м., жилых комнат площадью 14,2 кв.м., 8,2 кв.м., санузла площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 2.1 кв.м. После реконструкции жилой дом имеет общую площадь 193,2 кв.м. и состоит из следующих помещений :

коридора в лит А3 площадью 4 кв.м., санузла в лит А3 площадью 3,5 кв.м., жилой комнаты в лит А5 площадью 9,7 кв.м., кухни в лит А3 площадью 9,7 кв.м., жилых комнат в лит А площадью 9,4 кв.м., 13,5 кв.м., коридора в лит А площадью 4,1 кв.м., коридора в лит А4 площадью 2,6 кв.м., кухни в лит А2 площадью 8,2 кв.м., жилых комнат в лит А1 площадью 9,9 кв.м., 11,2 кв.м., санузла в лит А4 площадью 2,7 кв.м., коридора в лит А4 1,6 кв. м., коридора в лит А2 площадью 3,4 кв.м. кухни в лит А2 площадью 5.6 кв.м., жилых комнат в лит А2 площадью 13,8 кв.м., 11,4 кв.м., в ванной в лит А4 площадью 2,8 кв.м., лестницы в лит А6 площадью 4,2 кв.м., коридора в лит А7 площадью 11,4 кв.м., жилых комнат в лит А7 площадью 21, 8 кв.м., 8,2 кв.м., 14,2 кв.м., санузла в лит А7 площадью 4,2 кв.м. Для оформления дома и ввода его в эксплуатацию, истцы обратились в Администрацию городского округа г. Воронежа, однако в удовлетворении заявления было отказано ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию указанного здания. Согласно выводам экспертного исследования ООО « Центр экспертизы в строительстве» - переустройство пристройки в лит А4 и возведение пристроек в лит А6, А7 к дому <адрес> по конструктивным решениям, по примененным строительным материалам соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Угроза жизни и здоровью отсутствует. В связи с возведением истцами пристройки доли совладельцев в праве общедолевой собственности на дом должны быть следующими : Федосова Н.М. – 28/100 или 7/25, Солдатова Д.В. – 36/100 или 9/25, Солдатовой Н.В. 10/100 или 1/10, Нестеровой Н.М.- 26/100 или 13/50.

Истцы просят : признать право общедолевой собственности на индивидуальный жилой дом <адрес> в реконструированном виде общей площадью 193,2 кв.м., в лит А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7, состоящий из коридора площадью 4 кв.м. лит А3, санузла площадью 3,5 кв.м. в лит А3, кухни 9,7 в лит А3, жилой комнаты площадью 9,7 кв.м. в лит А5, жилых комнат площадью 9,4 кв.м., 13,8 кв.м. и коридора 4, 1 кв.м. в лит А, коридора 2,6 кв м. в лит А4, кухни в лит А2, площадью 8,2 кв. м.,, жилых комнат в лит А1 площадью 9,9 кв.м.,11,2 кв.м., санузла в лит А4 площадью 2,7 кв.м., коридора в лит А4 площадью 1,6 кв.м., коридора в лит А2 площадью 3,4 кв м, кухни в лит А2 площадью 5,6 кв.м., жилых комнат в лит А 2 площадью 13,8 кв.м., 11,4 кв.м., ванной в лит А4 площадью 2,8 кв.м., лестницы в лит А6 площадью 4,2 кв.м., коридора в лит А7 площадью 11,4 кв. м., жилых комнат в лит А7 площадью 21,8 кв.м. и 8,2 кв.м., 14,2 кв. м., санузла в лит А7 площадью 4,2 кв.м., кладовой в лит А7 площадью 2,1 кв.м.

Изменить доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> следующим образом:

Установить долю Федосова Н.М. 7/25, Солдатова Д.В. – 9/25, Солдатовой Н.В.- 1/10, Нестеровой Н.М. – 13/50. ( л.д. 5-8)

Истцы о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель истцов Рыжков И.А.. действующий на основании доверенности, поддержал доводы иска.

Ответчики, третьи лица о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились. В материалы гражданского дела представлено заявление Федосова Н.М., в котором он признает исковые требования.

Заслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В процессе рассмотрения дела установлено, что истцам на основании Договора дарения от 16.01. 2008 года, зарегистрированного 29.01.2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, а так же Договора об изменении долей и о порядке пользования жилым домом от 24.03. 2008 года, удостоверенного 24.03.2008 года нотариусом нотариального округа г. Воронеж Воронежской области (ФИО1), зарегистрировано в реестре за (№) принадлежит индивидуальный жилой дом <адрес>, площадью 122,8 кв.м. Солдатову Д.В.- 7/25 долей, Нестеровой Н.М. - 5/25 долей, Солдатовой Н.В. – 2/25 доли. Ответчику Федосову Н.М. принадлежит 11/25 долей.

Земельный участок, на котором располагается дом имеет площадь 959 кв.м.

Собственником 1/7 доли указанного земельного участка является Нестерова Н.М. на основании Договора дарения от 16.01.2008 года, зарегистрированного 29.01.2008 года УФРС по Воронежской области, о чем внесена запись в Едином государственном реестре прав за (№). Солдатова Н.В. является собственником 1/7 доли, Солдатов Д.В. – 1/7 доли, Федосову Н.М. принадлежит 4/7 долей.

Указанное домовладение состоят из трех изолированных помещений, имеющих отдельные входы.

Впоследствии истцами за свой счет с целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства семей кладовка и холодные сени были утеплены и реконструированы. В пристройке лит А4 образована ванная комната площадью 2, 8 кв.м., коридор 1,6 кв.м., которые относятся к помещению № 3, коридора площадью 2,6 кв.м. и санузла 2,7 кв.м., относящихся к жилому помещению № 2.

Кроме того истцами были возведены следующие строения : лит А6 – лестница 4,2 кв.м., коридор площадью 11,4 кв.м., мансарда под лит А7. Мансарда состоит из коридора площадью 11,4 кв.м., жилых комнат площадью 14,2 кв.м., 8,2 кв.м., 21,8 кв.м. санузла площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 2.1 кв.м.

После реконструкции жилой дом имеет общую площадь 193,2 кв.м. и состоит из следующих помещений :

помещение № 1 - коридор площадью 4 кв.м., санузел в лит А3 площадью 3,5 кв.м., жилая комната в лит А5 площадью 9,7 кв.м., кухня в лит А3 площадью 9,7 м., жилые комнаты в лит А площадью 9,4 кв.м., 13,5 кв.м., коридор в лит А площадью 4,1 кв.м.,

помещение № 2 состоит из коридора в лит А4 площадью 2,6 кв.м., кухни в лит А2 площадью 8,2 кв.м., жилых комнат в лит А1 площадью 9,9 кв.м., 11,2 кв.м., санузла в лит А4 площадью 2,7 кв.м.,

помещение № 3 состоит из коридора в лит А4 1,6 кв. м., коридора в лит А2 площадью 3,4 кв.м. кухни в лит А2 площадью 5.6 кв.м., жилых комнат в лит А2 площадью 13,8 кв.м., 11,4 кв.м., в ванной в лит А4 площадью 2,8 кв.м., лестницы в лит А6 площадью 4,2 кв.м., коридора в лит А7 площадью 11,4 кв.м., жилых комнат в лит А7 площадью 21, 8 кв.м., 8,2 кв.м., 14,2 кв.м., санузла в лит А7 площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 2,1 кв.м.

Солдатов Д.В. обратился в Администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства.

Письмом от 27.04.2018 года № 9712447 отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - жилая пристройка ( лит А6,А7, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 51)

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ от 30.06.2006 года N 93-ФЗ) предусматривают возможность признания судом права собственности на самовольную постройку не только за собственником земельного участка, но и за лицом, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» усматривается, что разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в пункте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом Солдатовым Д.В. действий, направленных на легализацию спорной части объекта, в материалы дела представлено письмо Администрации городского округа г. Воронеж от 27.04. 2018 года № 9712447 об отказе в выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капительного строительства жилого дома и жилой пристройки лит А6, А7, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 51)

Согласно экспертного исследования № 61_03_18 от 17 мая 2018 года переустройство пристройки в лит А4 и возведение пристроек в лит А6, А7 к дому, расположенному по адресу: <адрес> по конструктивным решениям и по примененным строительным материалам, - соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условиям прочности, надежности, безопасности дома после переустройства пристройки в лит А4 и после возведения пристроек в лит А6,А7 выполняются. Угрозы жизни и здоровья людей на момент осмотра отсутствуют.

Переустройство пристройки в лит А4 и возведение пристроек в лит А6, А7 не нарушают Градостроительных требований по разрешенному виду использования земельного участка и по допустимой этажности строений.

По условиям расположения для пристроек в лит А4,А6,А7 имеет место нарушение требований Градостроительного плана. Пристройки расположены на расстоянии 2- 2,8 кв.м. от границы с участком <адрес>, что меньше величины 3 м, указанной в Градостроительном плане.

Однако необходимо отметить, что Федосов Н.М. ( совладелец дома <адрес> а так же Боровских Л.В., собственник дома <адрес> не возражали относительно возведения истцами пристроек под лит А4, лит А6, лит А7.( л.д. 49,50)

Как усматривается из вышеназванного экспертного исследования в доме после проведения работ по переустройству пристройки в лит А4 и после возведения пристроек лит А6,А7 доли собственников жилых помещений составляют : Федосова Н.М. – 28/100, Солдатовой Н.М.- 10/100, Солдатова Д.В. – 36/100, Нестеровой Н.М. 26/100. ( л.д. 9-18)

Земельный участок, на котором самовольно возведена пристройка к жилому дому принадлежит истцам на основании договора дарения от 16.01. 2008 года.

Помещения, возведенные истцами являются неотделимыми улучшениями, их демонтаж приведет к несоразмерным потерям их первоначальных свойств и стоимости, а затраты на демонтаж будут экономически не оправданы. В результате строительства общая площадь помещения № 3 домовладения увеличилась и составила 104,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 28.11. 2017 года.

Учитывая данное обстоятельство, а также тот факт, что возведение пристройки к дому произведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает, что за истцами может быть признано право собственности на объект собственности в реконструированном виде, с учетом измененных долей.

В связи с изложенным заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нестеровой Нины Михайловны, Солдатовой Натальи Владимировны, Солдатова Дмитрия Валерьевича удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> в реконструированном состоянии с учетом переустройства пристройки в лит А4 и самовольных пристроек в лит А6, А7, считать общую площадь дома 193,2 кв.м.

Признать право общей долевой собственности Федосова Николая Михайловича, Солдатова Дмитрия Валерьевича, Солдатовой Натальи Владимировны, Нестеровой Нины Михайловны на индивидуальный жилой дом в реконструированном состоянии по адресу: <адрес>, общей площадью 193,2 кв.м., состоящий из    коридора площадью 4 кв.м. в лит А3, санузла в лит А3 площадью 3,5 кв.м., жилой комнаты в лит А5 площадью 9,7 кв.м., кухни в лит А3 площадью 9,7 м., жилых комнат в лит А площадью 9,4 кв.м., 13,5 кв.м., коридора в лит А площадью 4,1 кв.м., коридора в лит А4 площадью 2,6 кв.м., кухни в лит А2 площадью 8,2 кв.м., жилых комнат в лит А1 площадью 9,9 кв.м., 11,2 кв.м., санузла в лит А4 площадью 2,7 кв.м., коридора в лит А4 площадью 1,6 кв. м., коридора в лит А2 площадью 3,4 кв.м. кухни в лит А2 площадью 5.6 кв.м., жилых комнат в лит А2 площадью 13,8 кв.м., 11,4 кв.м., ванной в лит А4 площадью 2,8 кв.м., лестницы в лит А6 площадью 4,2 кв.м., коридора в лит А7 площадью 11,4 кв.м., жилых комнат в лит А7 площадью 21, 8 кв.м., 8,2 кв.м., 14,2 кв.м., санузла в лит А7 площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 2,1 кв.м.

Изменить идеальные доли Федосова Николая Михайловича, Солдатова Дмитрия Валерьевича, Солдатовой Натальи Владимировны, Нестеровой Нины Михайловны в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом <адрес>

Признать за Федосовым Николаем Михайловичем право собственности на 7/25 доли в праве общей долевой собственности, за Солдатовым Дмитрием Валерьевичем право собственности на 9/25 доли в праве общей долевой собственности, за Солдатовой Натальей Владимировной право собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности, Нестеровой Ниной Михайловной право собственности на 13/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 193,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

             Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                        Председательствующая :                                 Колычева А.В.