Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2022 ~ М-507/2022 от 18.05.2022

                        УИД 03RS0019-01-2022-000843-76

К делу №2-686/2022    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года                            с.Аскарово РБ

    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием представителя истца Идрисова С.Г. Харрасова Д.И. (доверенность от 24.12.2021 г., срок 3 г.)

при секретаре Рахметове И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисова ФИО8 к администрации Сельского поселения Аскаровский сельсовет Муниципального района Абзелиловский районный Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Идрисов С.Г. обратился в суд с названным иском, указав, что на основании постановления администрации СП Аскаровский сельсовет №387 от 08.09.2005 г. был выделен из земель общего пользования земельный участок площадью 0,1297 га. в собственность для введения личного подсобного хозяйства. 22.01.2010 г. по заявлению Идрисова проведены межевые работы, СП Аскаровский сельсовет отказался ссылаясь на отсутствие денежных средств. 04.02.2010 г. присвоен кадастровый №, площадью 1297 кв.м.+/- 25 кв.м., для введения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время оформить земельный участок надлежащим образом не предоставляется возможным, поскольку на нем с 2007 г. имеются объекты капитального строительства. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1297 кв.м.+/- 25 кв.м., для введения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> жилой дом общей площадью 64,2 кв.м., в том числе жилой 43,77 кв.м.

    В судебном заседании представитель истца Идрисова С.Г. Харрасов Д.И. иск поддержал.

    Истец Идрисов С.Г. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

    Представители ответчика администрации СП Аскаровский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, третьих лиц Управления Росреестра по РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

    В письменном отзыве на иск Министерство земельных и имущественных отношений РБ просит принять решение в соответствии с законом, указывая, что с выездом на место проведено обследование земельного участка из категории земель населенных пунктов, с условным кадастровым номером №, площадью 1297 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлено, что на испрашиваемом земельном участке имеется объект недвижимости, право собственности или другие вещные права на который не зарегистрированы.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

    Согласно статьи 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, основываясь на принципе платности землепользования, устанавливает общее правило о платном предоставлении в частную собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако на этом основании нельзя признать право собственности на публичный земельный участок, поскольку земельное законодательство не предусматривает такой возможности (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010).

Временный земельный участок - это участок, который при его образовании был поставлен на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. до 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы.Из кадастрового паспорта на земельный участок №, площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следует, что он имеет статус "временный" и дата истечения временного характера сведений 01.03.2022 г.

Так, для изменения временного статуса земельного участка на актуальный необходимо было до 1 марта 2022 г. зарегистрировать права на него либо договор аренды такого участка или безвозмездного пользования при условии, что он находится в публичной собственности (ч. 7 ст. 72 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 212 Порядка ведения ЕГРН).

Как установлено судом, права на испрашиваемый земельный участок зарегистрированы не были, следовательно, по общему правилу он будет снят с кадастрового учета, статус записи о нем будет изменен на "архивные".

Следовательно, иск в части признания права собственности на земельный участок № удовлетворению не подлежит, ввиду отсутствия такового как объекта вещных прав (ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).

Кроме того, земельный участок, площадью 1297 кв.м. в <адрес> был предоставлен Идрисову С.Г. постановлением главы МО Аскаровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть после введения земельного Кодекса РФ в действие и права на него оформлению в упрощенном порядке не подлежат.

В тоже время, ввиду законного занятия Идрисовым С.Г. названного земельного участка, на котором расположен жилой дом, право собственности на него, как на самовольное строение подлежит удовлетворению про следующим основаниям.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста Касимовой М.А. ООО "Независимая экспертиза и оценка" №124/2022 от 13.05.2022 г. следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах данного земельного участка и находится в работоспособном состоянии, пригоден для эксплуатации в качестве жилого. Здание расположено на расстояние более 10 м, от других строений, что соответствует противопожарным требованиям.

    Суд находит заключение специалиста достоверным, достаточно мотивированным, не противоречащим другим материалам дела, возражений против иска от ответчика не поступало.

    При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Идрисова ФИО9 удовлетворить частично.

    Признать за Идрисовым ФИО10 право собственности на жилой дом, общей площадью 64,2 кв.м., учетный №, расположенный по адресу: <адрес>.

    В удовлетворении иска Идрисова ФИО11 к администрации Сельского поселения Аскаровский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья                В.Ф.Ахматнабиев