Решение по делу № 2а-688/2017 от 27.01.2017

Дело № 2а-688/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск     22 февраля 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя административного истца Лубинец О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новороссийского районного потребительского общества к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

Новороссийское районное потребительское общество обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что Федеральной службой судебных приставов по г. Новороссийску - 17.01.17г. было получено заявление административного истца и исполнительный лист Октябрьского районного суда г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу Новороссийского районного потребительского общества (в дальнейшем - РАЙПО) присужденных судом денежных средств в сумме 70000 рублей. Однако, судебным приставом-исполнителем РАЙПО не была направлена копия постановления об окончании вышеназванного исполнительного производства. В установленный законом срок нам из ФССП даже не была направлена копия принятого по заявлению постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом. Просит признать неправомерным нарушение Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице Федеральной службы судебных приставов по г. Новороссийску) установленного законом срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице Федеральной службы судебных приставов по г. Новороссийску) устранить нарушение наших прав путём - направления административному истцу по адресу: <адрес> копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом по исполнительному листу, выданному по решению Октябрьского районного суда г. Новороссийска по делу №г.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении настаивал на удовлетворении административного иска.

Представители административных ответчиков о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Суд с учетом мнения представителя административного истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административных ответчиков.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 08.06.2016г. по делу № удовлетворено исковое заявление Новороссийского районного потребительского общества к ФИО3 о возмещении материального вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием. С ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в сумме 70000 рублей. Указанное решение суда вступило в законную силу 12.07.2016г.

На основании решения суда взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 014585298 от 21.07.2016г.

    17.01.2017г. представителем Новороссийского районного потребительского общества Лубинец О.В. на имя старшего судебного пристава в Новороссийский городской отдел судебных приставов подано заявление и исполнительный лист, выданный Октябрьским районным судом г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу Новороссийского РАЙПО денежных средств в сумме 70000 рублей. В поданном заявлении представитель взыскателя просил направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу: <адрес>.

    Из объяснений представителя административного истца следует, что по настоящее время им не получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства по предъявленному им исполнительному листу или копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в таковом Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в суд не представлено.

    В силу ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, … судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

    В силу п. 7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 17. ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    С учетом вышеизложенного, судебным приставом-исполнителем следовало вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в срок до 25.01.2017г., и в срок не позднее 26.01.2017г. направить копию вынесенного постановления взыскателю.

    Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушен срок направления административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении.

Бездействие Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в его возбуждении является незаконным, нарушает право Новороссийского РАЙПО на своевременное исполнение решения суда, в связи с чем, требование административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Новороссийского районного потребительского общества удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении срока направления Новороссийскому районному потребительскому обществу копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении по адресу: <адрес>.

Обязать Новороссийский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направить Новороссийскому районному потребительскому обществу по адресу: <адрес> копию постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении по исполнительному листу, выданному 21.07.2016г. Октябрьским районным судом г. Новороссийска по делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска                  С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 27.02.2017г.