Решение по делу № 2-1402/2018 от 15.03.2018

Дело №2-1402/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.04.2018г.                                                            г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоленко Т. В. к Мэрии г.Новосибирска, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указывая на то, что xx.xx.xxxx года она (истец) по договору купли-продажи приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....

xx.xx.xxxx года право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из реестра.

Так как жилой дом 1939 года постройки, а пристрой к нему 1970 года постройки, то он требовал капительного ремонта. Она (истец) решила жилой дом частично реконструировать, а также сделать капитальный ремонт. Поскольку земельный участок принадлежит ей на праве собственности, то она (истец) считала, что разрешения на реконструкцию не требуется.

После окончания в 2017 году реконструкции жилого дома она узнала, что внести изменения в государственный реестр недвижимости в отношении технических характеристиках жилого дома не представляется возможным без предоставления разрешения на реконструкцию.

В декабре 2017 года она (истец) обратилась в администрацию Центрального округа г.Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

17 января 2018 года получила отказ по тем основаниям, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) и не соблюдены отступы от границ земельного участка. Разрешение на реконструкцию она, действительно, не получила по своему незнанию. Что касается отступов от границ земельного участка, то в этой части требования Правил землепользования и застройки г.Новосибирска соблюдены, а в ответе из администрации указана недостоверная информация, которая опровергается заключением кадастрового инженера.

Так, кадастровым инженером Ильиным М.Ю., проведены кадастровые работы, в результате которых он подготовил технический план здания. В техническом плане имеется заключение, в котором указано, что фактическое расстояние от жилого дома до северо-западной границы участка - 7,9 м., до юго-западной границы - 3,5 м., до юго-восточной границы - 3 м., до северо-восточной границы - 3 метра. Таким образом, указанные расстояния от индивидуального жилого дома до границы земельного участка соответствуют предельным параметрам разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию, следует, что разрешенное использование земельного участка - индивидуальные жилые дома.

На основании изложенного, истец просит суд: Признать за мной - Ермоленко Т. В. право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ... (л.д.4,5).

Истец Ермоленко Т.В., в судебное заседание не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца, по доверенности Васильева М.Г., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по делу Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дне слушания дела (л.д.45,53) причину неявки в суд не сообщил, а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.233-244 ГПК Р.Ф.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса защита права осуществляется, в том числе, и путем его признания.

В соответствии со ст.218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.ст.17,28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Из обстоятельств дела видно, что xx.xx.xxxx года Ермоленко Т.В., по договору купли-продажи приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....

xx.xx.xxxx года право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из реестра.

Так как жилой дом 1939 года постройки, а пристрой к нему 1970 года постройки, то дом требовал капительного ремонта.

Истец решила жилой дом частично реконструировать, а также сделать капитальный ремонт.

Поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, то Ермоленко Т.В. считала, что разрешения на реконструкцию не требуется.

После окончания в 2017 году реконструкции жилого дома истец узнала, что внести изменения в государственный реестр недвижимости в отношении технических характеристиках жилого дома не представляется возможным без предоставления разрешения на реконструкцию.

В декабре 2017 года истец обратилась в администрацию Центрального округа г.Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

17 января 2018 года получила отказ по тем основаниям, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) и не соблюдены отступы от границ земельного участка.

Согласно, Заключения кадастрового инженера на л.д.20, настоящий технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, ....

Указанное здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером __. Согласно правилам землепользования и застройки г.Новосибирска от 24.06.2009 №1288 земельный участок с кадастровым номером __ расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-6 (номер зоны __, индекс ЗД-2016 ред.).

Градостроительным регламентом для данной зоны установлен минимальный отступ от границ земельного участка до индивидуального жилого дома в размере 3 метра.

По результатам полевых кадастровых работ, проведенных 27.11.2017 года, были установлены следующие фактические расстояния от жилого дома до границы земельного участка: в точке 2 до северо- западной границы - 7,9 метра, в точке 1 до юго-западной границы - 3,5 метра, в точке 4 до юго-восточной границы - 3 метра, в точке 3 до северо-восточной границы - 3 метра.

Таким образом, указанные расстояния от индивидуального жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером __ соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства для данной территориальной зоны.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По пункту 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Жилой дом истец перестроила для себя на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию, следует, что разрешенное использование земельного участка - индивидуальные жилые дома.

Согласно техническому плану от 2 марта 2018 года, подготовленному кадастровым инженером, и техническому паспорту по состоянию на 29 января 2018 года, составленному ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области», строение по ... является жилым домом.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Земельный участок по 1-ой Пестеля, 22 предоставлялся предыдущему собственнику в установленном законом порядке, что следует из факта государственной регистрации права собственности.

Разрешенное использование земельного участка - индивидуальные жилые дома.

Земельный участок относится к территориальной зоне Ж-6 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено, что подтверждается приведенным ответом из администрации Центрального округа г.Новосибирска от 17 января 2018 года.

Указание в ответе о нарушении отступа от границ земельного участка опровергается заключением кадастрового инженера, содержащимся в техническом плане.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию).

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимала меры к получению акта ввода жилого дома в эксплуатацию, что подтверждается ответом из администрации Центрального округа г.Новосибирска.

По экспертному заключению специализированной организации ООО «Стройград» несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, трещин и сверхнормативных прогибов не обнаружено; в целом прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечена; возведенные конструкции соответствуют требованиям СНиП 3.03.01- 87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции»; по объемнопланировочным решениям жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы», жилой дом по ... требованиям противопожарных правил и норм соответствует; требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности соответствует; угрозу жизни и здоровью не создает, противопожарную обстановку не ухудшает; соответствует СанПин 2.1.2.2645-10    «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 42-128- 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

По экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» реконструкция индивидуального жилого дома по ... соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении).

Приведенные экспертные заключения доказывают, что сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу необходимо признание права собственности в судебном порядке на завершенный строительством индивидуальный жилой дом для последующего оформления права собственности на дом и получения свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ; 233-244 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за Ермоленко Т. В. право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                        Елапов Ю.В.