Решение по делу № 21-245/2024 от 15.04.2024

Судья Новикова И.В. УИД 11RS0001-01-2024-002056-36

дело № 21-245/2024

(дело в суде первой инстанции № 12-239/2024)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Щенникова Е.В., при секретаре судебного заседания Тырышкиной Н.Н., рассмотрев 24 апреля 2024 года в городе Сыктывкаре Республики Коми в открытом судебном заседании жалобу Фомина Александра Валентиновича на определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2024 года о возвращении без рассмотрения жалобы Фомина Александра Валентиновича на постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 05 декабря 2023 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 05 декабря 2023 года Фомин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 11 декабря 2023 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба Фомина А.В. без удовлетворения.

Не согласившись с указанными процессуальными актами, Фомин А.В. подал в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в жалобу в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2024 года данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу ввиду пропуска процессуального срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, Фомин А.В. просит об отмене определения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2024 года, считая его незаконным. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица административного органа от 05 декабря 2023 года

Фомин А.В. при рассмотрении жалобы на её доводах настаивал в полном объеме.

Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Руководствуясь положениями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя, явку которого обязательной не нахожу.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Фомина А.В. изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года N 777-О, от 4 июня 2013 года N 900-О, от 29 мая 2014 года N 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, Фомин А.В. в установленный законом срок (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ) обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой на постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 05 декабря 2023 года.

По результатам рассмотрения указанной жалобы заместителем командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару вынесено решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое получено заявителем в тот же день.

Согласно материалам дела жалоба Фомина А.В. на постановление и решение должностных лиц административного органа подана в Сыктывкарский городской суд Республики Коми 02 февраля 2024 года (л.д.16).

Возвращая данную жалобу Фомина А.В. без рассмотрения по существу, судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми исходил из пропуска подателем жалобы процессуального срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

На основании части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Следовательно, при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования судья по собственной инициативе не уполномочен разрешать этот вопрос.

Фоминым А.В. ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования при подаче жалобы не заявлено.

Принятое судьей Сыктывкарского городского суда Республики Коми определение является правильным и сомнений не вызывает.

Нормами части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как указывалось выше и следует из материалов дела, копия решения должностного лица от 11 декабря 2023 года получена Фоминым А.В. в тот же день, что подтверждается подписью последнего

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 21 декабря 2023 года, а жалоба Фомина А.В., поданная в суд посредством почтового отправления 02 февраля 2024 года, подана с пропуском процессуального срока обжалования.

В тоже время ошибочное указание судьи о том, что последним днем обжалования постановления должностного лица являлось 20 декабря 2023 года, не привело к неверным выводам о подаче Фоминым А.В. жалобы с пропуском установленного срока.

Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании процессуальных норм.

При этом нахожу необходимым отметить, что оставление жалобы без рассмотрения по существу не препятствует лицу, в отношении которого ведется производство по делу, вновь обратиться в суд с жалобой в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приложив к ней мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Учитывая изложенное, оспариваемое определение принято судьей городского суда в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Правовые основания для отмены или изменения указанного определения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2024 года оставить без изменения, жалобу Фомина Александра Валентиновича - без удовлетворения.

Судья Е.В. Щенникова