Дело № 2-4944/2024
УИД 59RS0007-01-2024-004067-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2024 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием истца Гилевой Л.И.,
представителя ответчика Булычевой И.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Гилевой Л. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Гилева Л.И. обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю о взыскании убытков, указав в заявлении, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. С целью уточнения расчета размера страховой пенсии, она неоднократно направляла в адрес ответчика обращения, после чего ей был произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведен по наиболее выгодному варианту исчисления. Таким образом, после обращения к ответчику, произведен перерасчет размера получаемой пенсии и выплата за предшествующие годы, что свидетельствует о нарушении пенсионных прав истца. С целью восстановления нарушенных пенсионных прав Гилева Л.И. обратилась в Правовую поддержку в лице ИП ФИО4, где заключила договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанного договора исполнителем оказаны юридические услуги, в результате чего нарушенные права истца были восстановлены. Стоимость услуг по договору составила <данные изъяты>
Просит взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты>. в качестве понесенных убытков на расходы по оплате юридических услуг.
Истец в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что считает, что ответчиком неправильно произведен расчет размера пенсии истца. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями, после чего был произведен перерасчет, по каким основаниям он произведен пояснить не смогла. Считает, что, так как перерасчет был произведен, убытки истца в виде оплату услуг ИП ФИО4 подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений по иску, из которых следует, что истцу на основании личного заявления, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-03 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ и представления справки о проживании в месте с супругом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, ей произведен перерасчет размера страховой пенсии. При этом за нестраховой период проживания в месте с супругом военнослужащим было установлено возмещение данных периодов страховыми взносами из стоимости страхового года. В ходе проверки документов содержащихся в пенсионном деле в ДД.ММ.ГГГГ года выявлена ошибка. Возмещение нестраховых периодов из стоимости страхового года заменено пенсионными коэффициентами, что привело к увеличению размера страховой пенсии по старости. Истцу произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, перерасчет пенсии произведен Отделением по собственной инициативе по результатам проверки пенсионного дела и самостоятельного выявления ошибки, и по основанию, которое ни в одном документе, составленном представителем истца, в рамках исполнения обоих договоров на оказание юридических услуг, не указывалось. Кроме того, Отделение ставит под сомнение целесообразность объема оказанных ИП ФИО4 юридических услуг, так как данные услуги не повлияли на восстановление нарушенного права истца. Истцом не представлено доказательств того, что со стороны ответчика имели место быть неправомерные действия (бездействия), которые бы служили основанием для взыскания убытков, в рамках ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Дополнительно представитель ответчика пояснила, что перерасчет произведен ответчиком самостоятельно при проверке материалов пенсионного дела. Поскольку перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, а истцу перерасчет был произведен без получения от него заявления в связи с самостоятельным обнаружением ошибки, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца убытков не имеется. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
При определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, суду необходимо учесть, что для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 (Правовая поддержка - исполнитель) и истцом (заказчик) заключен договор об оказании юридических услуг №, согласно которому исполнитель принимает к исполнению поручение заказчика об оказании юридических услуг, виды и объем которого согласовывает с заказчиком. Для выполнения настоящего поручения исполнитель вправе привлекать третьих лиц (субисполнителей), кандидатуру которого, виды и объем услуг, которые будут оказывать субисполнители, исполнитель определяет самостоятельно (л.д. 20-21).
Предметом оказания юридической услуги является: запрос в ОСФР (стаж), запрос в ОСФР (формула), запрос в ОСФР (стр.отчисл.), заявление в ОСФР (проект), запрос в ИФНС (п. 1.2 договора).
Согласно п. 3.1 договора стоимость оказания юридических услуг составляет <данные изъяты>
Оплата услуг по договору подтверждена кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (л.д. 22).
В рамках исполнения договора, исполнителем были подготовлены следующие документы: запрос в ПФР по стажу, запрос в ПФР по формуле, запрос в ПФР по стр.отчислениям, заявление в ПФР (проект), заявление в ИФНС, что подтверждается актом об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в материалы дела представлены три запроса, адресованные ОСФР по Пермскому краю о предоставлении сведений об отчислениях страховых взносов работодателями за все природы трудовой деятельности о сумме заработной платы, учтенной при оценке ее пенсионных прав; о предоставлении сведений о размере стажа; о предоставлении расчета страховой пенсии по старости, в том числе по различным вариантам оценки пенсионных прав застрахованного лица; а также истцом представлено заявление о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости (проект).
При этом документы, подтверждающие направление или вручение данных запросов ответчику в материалы дела не представлены, истец пояснить не смогла, когда и каким образом они направлялись в адрес ответчика.
Согласно доводов иска и пояснений истца, юридические услуги оказаны истцу в полном объеме, для истца являются убытками, поскольку без обращения к ИП ФИО4, ответчиком перерасчет пенсии не был бы произведен самостоятельно.
Из материалов пенсионного дела следует, что на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Гилевой Л.И. (копия паспорта на л.д. 19) назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35, 53).
При исчислении страховой части трудовой пенсии по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который исчисляется на основании расчетного размера трудовой пенсии (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При определении расчетного размера трудовой пенсии учитывался не страховой, а общий трудовой стаж, под которым понималась суммарная продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
При этом конвертация пенсионных прав приобретенных до 01.01.2002 произведена в соответствии с п. 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, представив трудовую книжку (л.д. 56), в связи с чем ответчиком произведен перерасчет трудовой пенсии Гилевой Л.И. в связи с представлением трудовой книжки и сведений о смене фамилии.
Конвертация пенсионных прав была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом периоды ухода за детьми до 1,5 лет были исключены из общего трудового стажа и произведено возмещение данных периодов страховыми взносами из стоимости страхового года в соответствии пп. 2 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан».
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом в силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона № 173-Ф3, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются в части, не противоречащей Федеральному закону 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии стал определяться величиной индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).
В соответствии со ст. 34 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НШ), предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности) составляет 1,8.
Коэффициент за полный календарный год иного периода (НГП), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
На основании личного заявления истца ДД.ММ.ГГГГ и представления справки о проживании в месте с супругом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, произведен перерасчет размера страховой пенсии (л.д. 61, 69, 70, 71).
При этом за нестраховой период проживания вместе с супругом военнослужащим было установлено возмещение данных периодов страховыми взносами из стоимости страхового года.
Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе проверки документов содержащихся в пенсионном деле Гилевой Л.И., выявлена ошибка, согласно которой при перерасчете пенсии по старости неверно ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в связи с чем принято решение устранить данную ошибку.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю вынесено решение о перерасчете Гилевой Л.И. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).
Возмещение нестраховых периодов из стоимости страхового года было заменено пенсионными коэффициентами, что привело к увеличению размера страховой пенсии по старости.
Истцом представлен ответ ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на ее заявления, в котором истцу разъяснен порядок расчета размера пенсии, указано, что оценка ее пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, приведен подробный расчет пенсии по п. 3 и по п. 4 ст. 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
Также в ответе содержатся сведения о том, что при поверке пенсионного дела обнаружена неточность в расчете РПК, в связи с чем данная ошибка устранена, истцу будет произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-18).
В апреле 2024 года истцу произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОСФР по Пермскому краю о выплатах Гилевой Л.И.
Как пояснила истец и не оспаривалось ответчиком, указанные запросы были составлены исполнителем в рамках исполнения договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 18, ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Учитывая вышеприведенные положения закона, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.
Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд усматривает вину пенсионного органа в части того, что при производстве перерасчета пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ) после получения от истца заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком была допущена ошибка, повлекшая за собой недоплату в результате перерасчета пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Продолжительность такой недоплаты составила более 9 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Обнаружена данная ошибка была при проверке пенсионного дела после получения от истца запросов, составленных ИП ФИО4
Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, в том числе представленных заявлений и жалоб, и ответов на них, суд приходит к выводу, что истец доказал необходимость несения им расходов на обращения в ОСФР по <адрес> для восстановления своего нарушенного права, на основании которых установлено нарушение его прав.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что именно после получения письменных запросов от ДД.ММ.ГГГГ, составленных для истца после обращения за оказанием юридических услуг, ответчиком обнаружена ошибка, допущенная в ДД.ММ.ГГГГ году при исчислении размера пенсии, суд приходит к выводу, что издержки, связанные с составлением запросов в ОПФР по <адрес> представляют собой убытки истца, которые она была вынуждена понести в связи с действиями (бездействием) ответчика, и которые подлежат возмещению по правилам ст.ст. 15, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На вопрос суда, истец пояснила, что до обращения за юридической помощью, она обращалась в ПФР, однако в перерасчете пенсии ей было отказано.
При этом суд считает необходимым отметить, что доказательств необходимости подготовки и направления запроса в ИФНС и направления 3 самостоятельных запросов ответчику с целью восстановления нарушенного права в рамках договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено, как и не представлено доказательств направления заявления (проекта) о перерасчете установленного размера страховой пенсии.
Суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенных прав истца было обоснованным направление одного запроса ответчику.
Истцом не доказана необходимость для восстановления ее прав составление в ее интересах и направления запроса в ИФНС. Также суд считает необходимым отметить, что составленные для истца запросы носят общий характер, что не свидетельствует об индивидуальном подходе ИП ФИО4 при оказании услуг.
Также суд не считает обоснованным расходом оплату услуг ИП ФИО4 в части составления заявления о перерасчете размера пенсии, так как необходимость составления такого запроса без указания причины перерасчет носит также обезличенный характер. К тому же истцом не представлены доказательства направления такого заявления в адрес ответчика, ответчиком факт поступления заявления о перерасчете пенсии оспаривается.
Обоснованный размер стоимости услуг исполнителя по указанному договору, необходимый для восстановления нарушенных прав истца, оценивается судом в сумме <данные изъяты> руб.
Оснований для взыскания с ответчика в качестве убытков суммы в большем размере за услуги, оказанные истцу ИП ФИО4, судом не усматривается.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодека РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодека РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. (л.д. 28). Иск удовлетворен частично на <данные изъяты> %, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гилевой Л. И., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Гилевой Л. И. убытки в виде расходов на юридические услуги в сумме 7 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 277,00 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 августа 2024 года.
Судья: О.П. Берсенёва