Дело № 2-374/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Эгвекинот 03 декабря 2014 года
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Пеннер И.А.,
при секретаре судебного заседания Карьялайнен В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Дананай О.В. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов,
у с т а н о в и л :
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Чукотского АО, и потребителем коммунальных услуг. Ответчик оплату услуг не производит, задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 01.05.2014 по 01.10.2014 составила <...> <...> коп. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, пени за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> <...> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены совершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения - Дананай А.А., № <...> года рождения, и Дананай Ж.А., № <...> года рождения.
Представитель истца ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в судебное заседание не явился. Истцом представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик Дананай О.В. и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Дананай А.А., Дананай Ж.А., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки не объяснили, отзыв на иск не представили.
На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон и, выяснив требования истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из Устава предприятия следует, что ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» является коммерческой организацией, обладает правами юридического лица, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и самостоятельный собственный баланс. Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности.
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса.
Как следует из материалов дела, собственником муниципальных жилых помещений Администрацией Иультинского муниципального района полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом на основании договоров управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда № 72-УМД от 01.03.2013 и № 62-УМДЭ от 09.01.2014 переданы МУП ЖКХ «<...>».
Между поставщиком коммунальных услуг ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и управляющей организацией МУП ЖКХ «<...>» заключены договоры по оказанию коммунальных услуг: теплоснабжения № 298 от 01.02.2013, холодного водоснабжения и водоотведения № 302 от 01.02.2013 и горячего водоснабжения № 301 от 01.02.2013, из которых следует, что ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обязуется подавать абоненту (МУП ЖКХ «<...>») через присоединенные сети согласованное количество тепловой энергии, холодной и горячей воды для предоставления коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных жилых домах поселка Эгвекинот.
К данным договорам имеются дополнительные соглашения от 28.06.2013, которыми ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» предоставлено право получения платы за потребленные гражданами и организациями вышеуказанные коммунальные услуги.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению населению <...> и сбор платы за оказанные услуги осуществлялось ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в спорном периоде на законных основаниях в соответствии с названными договорами и дополнительными соглашениями к ним.
В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем, занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, заключаемого в письменной форме в соответствии с решением о предоставлении жилищного фонда социального использования.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Из представленных истцом агентских договоров № <...>от <...>и № <...>от <...>следует, что собственником жилых помещений муниципального жилищного фонда администрацией Иультинского муниципального района полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений переданы МУП ЖКХ «<...>».
Доказательства, подтверждающие заключение с ответчиком в письменной форме договора социального найма, истцом не представлены. В подтверждение факта наличия у Дананай О.В. права пользования спорным жилым помещением к иску приложены постановление Главы администрации <...> № <...>от <...>«Об утверждении материалов жилищной комиссии при администрации <...>» и список на получение ордеров, из которых следует, что ответчику и членам ее семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <...>.
Из выписки финансово-лицевого счета № <...>от <...>, следует, что Дананай О.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу в качестве нанимателя на основании ордера № <...>от <...>с <...> по настоящее время совместно с мужем Дананай А.А., дочерью Дананай Ж.А. и несовершеннолетним сыном.
На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение ордер в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшей в тот период времени, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Правоотношения по договору социального найма регулируются нормами не только жилищного, но и гражданского законодательства. Применение Гражданского кодекса Российской Федерации к этим отношениям прямо предусмотрено частью 1 статьи 7 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы договора в случае спора лишает стороны права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Представленные истцом копии решения, списка на получение ордеров и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают факт проживания ответчика в жилом помещении по адресу: <...> и являются письменными доказательствами того, что ответчик и члены ее семьи вселились в предоставленную им квартиру и пользуются ею на законных основаниях.
На основании пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Как следует из пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, нанимателю жилого помещения по договору найма и проживающим с ним лицам - со дня заключения такого договора.
В силу пункта 6 названных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Из актов об оказании услуг, представленных истцом, следует, что услуги по поставке тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения населению <...> выполнены ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» полностью и в срок.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что Дананай О.В. является нанимателем квартиры по адресу: <...>. Договор социального найма с ответчиком в письменной форме не заключался.
Между тем, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 153 ЖК РФ возникла у ответчика из фактически сложившихся отношений по договору социального найма жилого помещения, на основании которых она и члены ее семьи до настоящего времени продолжают пользоваться предоставленным жилым помещением и коммунальными услугами. С момента начала пользования ответчиком коммунальными услугами у сторон (ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и Дананай О.В.) возникли правоотношения, которые действующим законодательством рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).
Соответственно на нанимателя помещения возлагаются обязательства по оплате потребленных услуг, которые должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Из статьи 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из выписки лицевого счета, у Дананай О.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг с мая по сентябрь 2014 года включительно в сумме <...> <...> коп.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Суд проверил представленный истцом расчет задолженности по оплате коммунальных услуг и находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг. При проверке расчёта суд руководствовался тарифами на коммунальные услуги, установленные органом государственной власти Чукотского АО на период с 01.01.2014 по 31.12.2014. По расчетам истца сумма задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг за период с мая по сентябрь 2014 года включительно, согласно установленным тарифам и нормативам из расчета на четырех человек, составляет <...> <...> коп.
На основании изложенного, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги основано на законе и подлежит удовлетворению.
Истец заявил требование о взыскании пени за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> <...> коп.
Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Судом установлено, что у Дананай О.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за пять месяцев, в связи с чем на основании вышеуказанной нормы закона у нее возникла обязанность по уплате пени. Произведенный истцом расчет пени суд признает арифметически верным. Следовательно, требование о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обратилось в суд с двумя требованиями - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и о взыскании пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей.
Данные требования являются самостоятельными, и в соответствии с положением пункта 10 части 1 статьи 91 ГПК РФ подлежат оплате государственной пошлиной, которая уплачивается исходя из каждого требования в отдельности по правилам, установленным частью 1 статьи 333.19 НК РФ.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме <...> Таким образом, с Дананай О.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Дананай О.В. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Дананай О.В., <...> года рождения, уроженки <...>, в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз», расположенного по адресу: <...>, задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с мая по сентябрь 2014 года включительно в размере <...> <...> копейку, пени за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> <...> копейку, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Пеннер