Решение по делу № 2-2914/2019 от 22.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 сентября 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Рагулиной О.Б.

при секретаре ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щербакова Сергея Михайловича, Ивановой Виктории Валентиновны, Щипулиной Нины Михайловны, Демина Юрия Александровича, Сиротинина Евгения Александровича, Афониной Зои Васильевны, Антонова Сергея Владимировича, Комарова Валерия Михайловича, Юдиной Риммы Михайловны, Тисленко Алексея Владимировича, Тисленко Владимира Николаевича, Тисленко Максима Владимировича, Панькова Анатолия Васильевича, Синицына Николая Фомича, Гришакова Валерия Павловича, Майорова Виктора Анатольевича гаражно-строительному кооперативу «Железнодорожник», Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на гаражные боксы, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о гаражных боксах; третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ОАО «РЖД», Министерство жилищной политики <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд о признании за ними права собственности на гаражные боксы, расположенные в ГСК «Железнодорожник», внесении в ГКН сведений о нежилых зданиях по адресу <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>.

В обоснование требований истцы указали, что они являются членами Гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник», находящегося по адресу <адрес>, все паевые взносы выплатили, гаражные боксы построены на выделенном для этих целей земельном участке, истцы приобрели право собственности на указанное имущество, однако вследствие отсутствия разрешительной документации на строение они лишены возможности зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, доверив ведение дела своему представителю по доверенности - Конюховой Л.Е., которая в суде требования поддержала.

Представитель администрации городского округа Домодедово Голенцов М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что гаражи возведены без получения необходимой разрешительной документации, права истцов Администрация не нарушала.

Представитель ГСК «Железнодорожник», а также представители третьих лиц, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились.

Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истцы являются членами Гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник», находящегося по адресу <адрес>.

ФИО5 владеет гаражным боксом № общей площадью 39,6 кв.м., ФИО6 владеет гаражным боксом № общей площадью 22,8 кв.м., ФИО7 владеет гаражным боксом № общей площадью 36,9 кв.м., ФИО8 владеет гаражным боксом № общей площадью 40,8 кв.м., ФИО9 владеет гаражным боксом № общей площадью 39,6 кв.м. и гаражным боксом № общей площадью 42,3 кв.м., ФИО10 владеет гаражным боксом № общей площадью 39,9 кв.м., ФИО11 владеет гаражным боксом № общей площадью 39,9 кв.м., ФИО12 владеет гаражным боксом № общей площадью 39,7 кв.м., ФИО13 владеет гаражным боксом № общей площадью 37,5 кв.м., ФИО2 владеет гаражным боксом № общей площадью 38,1 кв.м., ФИО3 владеет гаражным боксом № общей площадью 42,9 кв.м., ФИО4 владеет гаражным боксом № общей площадью 22,9 кв.м., ФИО14 владеет гаражным боксом № общей площадью 42,4 кв.м., ФИО15 владеет гаражным боксом № общей площадью 43,0 кв.м., ФИО16 владеет гаражным боксом № общей площадью 38,8 кв.м., ФИО17 владеет гаражным боксом № общей площадью 43,8 кв.м.

Истцы используют гаражи в личных целях, по назначению, несут бремя по их содержанию и охране от третьих лиц. Никаких претензий со стороны третьих лиц во время пользования гаражами не предъявлялось. Паенакопления за гаражные боксы выплачены истцами полностью, задолженности по членским взносам не имеется, что подтверждается справкой ГСК «Железнодорожник».

В связи с тем, что гаражный комплекс не введен в эксплуатацию, у истцов не имеется возможности зарегистрировать свои права на указанные гаражные боксы. Обращения к председателю ГСК «Железнодорожник» ФИО8 результатов не дали, так как он был избран на должность значительно позже, чем был построен гаражный комплекс, проектная документация ему не передавалась.

Постановлением исполнительного комитета Домодедовского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству руководства станции «Домодедово» Московской железной дороги было дано разрешение станции «Домодедово» строительство хозблоков, для работников железнодорожного транспорта, проживающих на территории <адрес>, в полосе отвода железной дороги, вблизи тяговой подстанции <адрес>.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав кооператива по строительству хозблоков «Железнодорожник» для работников железной дороги, а также за кооперативом «Железнодорожник» был закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 2000 кв.м.

Решением комиссии по недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о перерегистрации кооператива по строительству и эксплуатации хозблоков «Железнодорожник» в ГСК «Железнодорожник», а также о вынесении в натуре и оформлении в долгосрочную аренду (10 лет) после регистрации юридического лица и согласования с Начальником отделения дороги вопроса выделения земельного участка под размещение ГСК.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного Решения № утвержден выбор земельного участка ГСК «Железнодорожник» (полоса отвода дороги) из земель Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги под размещение индивидуальных гаражей по фактическому использованию, а также принято решение о предоставлении в аренду сроком на 10 лет ГСК «Железнодорожник» земельный участок площадью 5382 кв.м.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка, отведенного в аренду сроком на 10 лет ГСК «Железнодорожник» под размещение индивидуальных гаражей площадью 0,54 га (по фактическому пользованию) из земель Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги в границах предоставленного чертежа.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Железнодорожник» разрешено строительство гаражей для индивидуального транспорта на земельном участке, предоставленном в аренду <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, из земель Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги.

На основании вышеуказанных Постановлений ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор аренды №-КИЗ на земельный участок площадью 5400 кв.м. под гаражи сроком на 10 лет. Позже в соответствии с Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно справке о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ гаражам присваивается почтовый адрес: 142040, <адрес>.

Размещение построенных гаражных боксов согласовано органом местного самоуправления и Московской железной дорогой, что подтверждается Проектом отвода земельного участка под строительство гаражей от 1998 г., Ситуационным планом, согласованным с Главным архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Генпланом застройки «Гаражи индивидуального пользования на 138 машиномест для ГСК «Железнодорожник» 1999 г., Планом пристройки гаражей к существующим по ординатам АБСД, письмом Управления Московской железной дороги № ДТК-224/230 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гаражные боксы, принадлежащие истцам, построены на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуальных гаражей.

В соответствии с Заключениями строительно-технического эксперта ФИО23 №(31-32), №(42), №(33-34), №(35-41), №(25-30), №(63-69) по результатам технического обследования гаражных помещений на предмет возможности их использования по назначению и возможности долговременной безопасной эксплуатации, здание не имеет разрушений и повреждений, а также дефектов, снижающих несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций здания в целом. Замеры параметров внутреннего помещения показали отсутствие перекосов и отклонений конструкций. Параметры несущих и ограждающих конструкций соответствуют требованиям нормативных документов в строительстве – СниП ДД.ММ.ГГГГ-83 «Основания зданий и сооружений» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Нагрузки и воздействия». Противопожарное состояние здания удовлетворяет требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы». Помещение гаражного относится к недвижимому имуществу, так как имеет капитальные стены и фундамент прочно связанный с землей и перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Категория технического состояния обследованного здания определяется как исправная. Помещения гаражных боксов пригодны для долговременной безопасной эксплуатации по прямому назначению. Здание соответствует требованиям строительных норм и правил предъявляемым к подобным сооружениям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как предусматривает п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п.2, п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внёсшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объёме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством в настоящем деле является факт выплаты истцами паевого взноса в полном объёме.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Подпункт 4 п.5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.10 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

В силу ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп.5 п.1 ст.26), форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подп.7 п.1 ст.26).

Впоследствии, на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно действующего законодательства, кадастровый учет гаражных боксов, как помещений, возможен только при условии первоначального осуществления кадастрового учета здания, осуществленного при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию здания.

Поскольку истцы полностью внесли свой паевой взнос за гаражные боксы, построенные на выделенном для этих целей земельном участке, истцы приобрели право собственности на указанное имущество. В силу отсутствия разрешительной документации на строение, истцы лишены возможности зарегистрировать свое право в установленном законом порядке. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Зои ФИО18, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 39,6 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО6право собственности на гаражный бокс № общей площадью 22,8 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 36,9 кв.м. находящийся по адресу <адрес> Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 40,8 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО9 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 39,6 кв.м. и на гаражный бокс № общей площадью 42,3 кв.м. находящиеся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО10 Зоей ФИО18 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 39,9 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО11 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 39,9 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО12 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 39,7 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО13 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 37,5 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 38,1 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 42,9 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 22,9 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО14 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 42,4 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО15 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 43,0 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО16 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 38,8 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Признать за ФИО17 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 43,8 кв.м. находящийся по адресу <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) в государственный кадастр недвижимости сведений о нежилых зданиях, находящихся по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, со следующими характерными точками зданий:

Номера характерных точек контура	Координаты, м
	X	Y