Дело № 2- 32 /2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2019 г.
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.
при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на нежилое строение с встречным иском Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Сафиной ФИО7 о сносе самовольного строения,
установил:
Сафина М.С. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Казань о признании права собственности на нежилое строение.
В обоснование требований истец указала, что в ее собственности имеется 2 нежилых помещения – №1000 площадью 13,6 кв.м. с кадастровым номером 16:50:070118:942 и №1001 площадью 182,4 кв.м. с кадастровым номером 16:50:070118:941, расположенные на <адрес>, право собственности зарегистрировано.
Как указывает истец, в период с 2012 по 2017 год была осуществлена реконструкция принадлежащих ей помещений, надстроены два этажа.
Ссылаясь на изложенное, указывая, что в регистрации права отказано, истец просит признать за ней право собственности на указанное строение.
В ходе рассмотрения дела Исполнительный комитет муниципального образования города Казани подал к Сафиной ФИО8 встречный иск о сносе самовольного строения.
В обоснование встречного иска ИКМО г. Казани указал, что разрешения на строительство и реконструкцию спорного помещения не выдавалось.
В судебном заседании представитель Сафиной М.С. исковые требования поддержал, встречный иск не признал.
Представитель ИКМО г.Казани извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Учитывая надлежащее извещение ИКМО г.Казани, суд, с учетом мнения представителя Сафиной М.С., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИКМО г.Казани.
Выслушав пояснения представителя Сафиной М.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом из Свидетельства о государственной регистрации права от 2 февраля 2012 года, Сафиной М.С. на праве собственности принадлежит нежилое помещение №1000, общей площадью 13,6 кв.м., по <адрес>.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 12 декабря 2013 года, Сафиной М.С. на праве собственности также принадлежит нежилое помещение №1001, общей площадью 182,4 кв.м., по <адрес>.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 22 августа 2014 года, Сафиной М.С. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:50:070118:924 общей площадью 1387 кв.м., по <адрес>, разрешенное использование – склад ГО и помещения №1000, 1001, доля в праве – 1/7.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 22 августа 2014 года, 6/7 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 16:50:070118:924 общей площадью 1387 кв.м., по <адрес> принадлежит ООО «КазаньСтройКонсорциум-Передвижная механизированная колонна».
Согласно техническому плану от 21 июня 2018 года, на земельном участке с кадастровым номером 16:50:070118:924 расположено нежилое здание общей площадью 590,8 кв.м., состоящее из трех этажей.
Согласно техническому паспорту от 13 июля 2018 года, общая площадь нежилого здания в результате реконструкции составила 590,8 кв.м., задание состоит из трех этажей, площадь застройки – 244 кв.м.
25 июля 2018 года между Сафиной М.С. и ООО «КазаньСтройКонсорциум-Передвижная механизированная колонна» заключено Соглашение о разделе земельного участка, в соответствии с которым, в собственность Сафиной М.С. переходит часть земельного участка площадью 255 кв.м. в границах, указанных в межевом плане от 23 июля 2018 года, подготовленном кадастровым инженером Михеевым А.А.
Согласно Заключению кадастрового инженера Кечкина В.В., Сафиной М.С. произведена реконструкция нежилых помещений с кадастровым номером 16:50:070118:942 и с кадастровым номером 16:50:070118:941 в нежилое здание, параметры которого указаны в техническом плане от 21 июня 2018 года.
Ранее здание располагалось на земельном участке с кадастровым номером 16:50:070118:924, после его раздела здание располагается на земельном участке с кадастровым номером 16:50:070118:2300, здание не выходит за пределы границ данного земельного участка.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером 16:50:070118:2300 составляет 255 кв.м., разрешенное использование – склад ГО и помещения №1000, 1001, собственник участка – Сафина М.С.
Согласно частям 1,2,3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Научно-производственное строительное объединение» от 20 декабря 2018 года, нежилое строение является объектом капитального строительства, располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:070118:2300, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также нормам противопожарной безопасности, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании фактов и доказательств и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции объекта недвижимости не были допущены какие-либо нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, само здание расположено на принадлежащем Сафиной М.С. земельном участке, назначение и использование здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка, что опровергает доводы ИКМО г.Казани о самовольном характере спорного нежилого строения.
Учитывая что спорное помещение не является самовольно выстроенным, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.
При таком положении, суд находит исковые требования о признании права собственности на нежилое здание в существующей площади обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
решил:
Исковое заявление Сафиной ФИО9 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на нежилое строение удовлетворить.
Признать право собственности Сафиной ФИО10 на нежилое строение общей площадью 590,8 кв.м., состоящее из трех этажей, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:50:070118:2300 по <адрес>.
В удовлетворении встречного иска Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Сафиной ФИО11 о сносе самовольного строения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после вынесения.
Судья И.А. Кулиев