Решение по делу № 2-4206/2023 от 21.06.2023

78RS0022-01-2022-008950-08

№ 2-4206/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 29 ноября 2023

Гатчинский городской суд *** в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Литвиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Людмилы Геннадьевны и Савельева Игоря Ивановича к Управлению Росреестра по *** и Ленинградскому областному Комитету по управлению государственным имуществом об обязании произвести регистрацию ранее возникшего права собственности на земельный участок ***, расположенный по адресу: ***; о признании отсутствующим права собственности субъекта РФ на земельный участок ***, расположенный по адресу: ***;

установил:

истцы обратились в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с вышеуказанными требованиями к ответчикам. В обоснование указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме ***. Земельный участок при доме не сформирован, права на него не зарегистрированы. В силу закона у истцов возникло также право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный дом. Однако, Управление Росреестра по *** необоснованно отказало истцам в регистрации права собственности на участок, что нарушает их права. Также, на данный участок зарегистрировано право собственности ***, которое должно быть признано отсутствующим.

Определением Смольнинского районного суда от *** гражданское дело было передано по подсудности в Гатчинский городской суд.

В судебном заседании истцы Савельевы и их представитель Хилькевич О.В. настаивали на удовлетворении исковых требований, по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков извещены, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, установил следующее:

На основании договора долевого участия в строительстве истцу Савельевой Л.Г., Савельеву И.И., Вершининой А.Г. и Вершининой Я.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира ***

На обращение истцов филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** сообщил, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке ***, расположенном по адресу: ***, земли населенных пунктов, для размещения 9-13 этажного жилого дома со встроенными помещениями площадью 2274 кв.м. Сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют, зарегистрированы только обременения.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН от *** и *** границы земельного участка *** установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, внесены сведения о его координатах и местоположении. Данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 года N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова" (далее - Постановление) каждый из собственников жилых помещений может единолично, т.е. независимо от согласия других собственников, обратиться с заявлением о формировании земельного участка.

Соответственно, ст. 36 ЗК РФ действует в следующей редакции: в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством (п. 2.1 Постановления).

В п. 2.2 постановления указано что, как следует из ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Это означает, что - в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного переходаземельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отсюда следует, что вынесение судом решения должно подтвердить оспариваемое право гражданина, либо восстановить положение, существовавшее до нарушения права.

Ни один из участников процесса не оспаривает право собственности истцов на долю в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом. Вынесение решения суда о признании за истцами права на доли в земельном участке, не повлечет каких-либо правовых последствий, поскольку подобное право в ЕГРН регистрируется в соответствии с ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» автоматически с момента прекращения права застройщика на участок и возникновения соответствующего права у первого собственника квартиры в доме, без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.

В этой связи признание только за истцами (без иных собственников квартир в доме) права собственности на земельный участок основанием для внесения изменений в ЕГРН не является.

Законодателем предусмотрен обязательный заявительный характер регистрации прав на подобные земельные участки, но истцы с заявлением о регистрации права общей долевой собственности не обращались, им в этом отказано не было.

Как следует из отзыва Росреестра по настоящему делу препятствием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок является отсутствие координатного описания местоположения многоквартирного дома, который не указан в границах земельного участка.

Ни истцы, ни застройщик, ни органы местного самоуправления соответствующую техническую документацию не составили, в регистрирующий орган не представляли, отказ в регистрации не обжаловали, в связи с чем основания для незаконного обязанияРосреестра произвести соответствующую регистрацию у суда отсутствуют.

Истцы не лишены возможности защитить свои права иным предусмотренным законом способом.

Право собственности *** на указанный земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем не может быть признано отсутствующим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что все заявленные исковые требования должны быть оставлены без удовлетворения, в связи с правовой несостоятельностью.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Савельевой Людмилы Геннадьевны и Савельева Игоря Ивановича к Управлению Росреестра по *** и Ленинградскому областному Комитету по управлению государственным имуществом отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты составления в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение изготовлено ***