Решение по делу № 2а-4924/2018 от 26.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти Елисеевой К.И.,

при секретаре Кретининой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4924/2018 по административному иску ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Пашаева Р.З.о.,

установил:

    административный истец ГУ МВД России по Самарской области обратился в суд с иском о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области гражданина <данные изъяты> Пашаева Р.З.о.

    В судебном заседании представитель административного истца Гоголев Д.В., действующий по доверенности, поддержал доводы административного иска, в соответствии с которым Пашаев Р.З.о. отбывал наказание в исправительной колонии № 4 УФСИН России по Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ 09.02.2015 года вынесено распоряжение № 1069-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Пашаева Р.З.о., подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 07.09.2018 года в отношении Пашаева Р.З.о. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить Пашаева Р.З.о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г. Тольятти на срок до 26.12.2018 года.

Административный ответчик Пашаев Р.З.о. в судебном заседании иск не признал, указал, что в России проживает его мать, имеющая гражданство Российской Федерации. Кроме того, в мае 2018 года он обратился в суд с административным иском об оспаривании распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, производство по делу в настоящее время приостановлено. Помещение в специальное учреждение помешает участию Пашаева Р.З.о. в рассмотрении его административного иска. Наличие у административного ответчика туберкулеза препятствует его нахождению в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязанные выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что Пашаев Р.З.о. отбывал наказание в исправительной колонии № 4 УФСИН России по Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> УК РФ, в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы.

09.02.2015 года Министерством юстиции РФ 09.02.2015 года вынесено распоряжение № 1069-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Пашаева Р.З.о.

07.09.2018 года в отношении Пашаева Р.З.о. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

    Решения о нежелательности пребывания Пашаева Р.З.о. на территории Российской Федерации и его депортации административным ответчиком незаконными не признаны, доказательств наличия у административного ответчика на территории Самарской области постоянного места жительства, либо возможности самостоятельно за счет собственных средств покинуть Россию, суду не представлено.

Личность административного ответчика подтверждается копией свидетельства о рождении, из которой следует, что Пашаев Р.З.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в г.<данные изъяты>.

Сведения СПО «Мигрант-1» также имеют указание на <данные изъяты>, как на страну рождения ответчика, а в приговоре Советского районного суда г.Самары от 30.10.2015 года указано, что Пашаев Р.З.о. является гражданином <данные изъяты>

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеются. Доводы административного ответчика о наличии у него заболевания, при котором нахождение в центре временного содержания невозможно, документально не подтверждены.

    При таких обстоятельствах административный иск о помещении Пашаева Р.З.о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г. Тольятти является обоснованным и подлежит удовлетворению на срок до 26.12.2018 года, указанный срок является разумным и достаточным, с учетом необходимости оформления свидетельства о возвращении на родину.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176, 178, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ГУ МВД России по Самарской области.

Поместить гражданина <данные изъяты> Пашаева Рафика Захир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти по адресу г.Тольятти, ул.Новозаводская, д. 7а, на срок до 26.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2018 года.

Председательствующий:

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти Елисеевой К.И.,

при секретаре Кретининой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4924/2018 по административному иску ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Пашаева Р.З.о.,

руководствуясь ст.ст.176, 178, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ГУ МВД России по Самарской области.

Поместить гражданина Грузии Пашаева Рафика Захир оглы, 10.07.1992 года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти по адресу г.Тольятти, ул.Новозаводская, д. 7а, на срок до 26.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий: