Решение по делу № 2-3363/2022 от 16.02.2022

    Дело № 2-3363/2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    город Тюмень                        29 марта 2022 года

    Центральный районный суд города Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Волошиной С.С.,

    при секретаре Поповой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старповича О.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области                   о признании незаконным решения, включении периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

    у с т а н о в и л:

    Истец Старпович О.Е. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение УПФР в г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; включении                               в специальный стаж Старповича О.Е., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, прораба, старшего прораба; назначении Старповичу О.Е. досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, при этом                             в специальный стаж истца не были зачтены спорные периоды, которые должны быть засчитаны по списку №, и которые подтверждаются записями в трудовой книжке. Отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии нарушил право истца на получение пенсии. За восстановлением нарушенных пенсионных прав истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

    Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области.

    В судебном заседании истец Старпович О.Е., его представитель                    Касаткина Е.О., действующая на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.

    В судебном заседании представитель ответчика ОПФР по Тюменской области Власова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по доводам возражений на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года                 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента                    в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года                № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г.             № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В пункте «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров (десятников) и прорабов.

В пункте «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ; производителей работ.

До ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в строительных организациях в должности мастера, могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № от 1956, при подтверждении занятости на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Полагая о наличии права на пенсионное обеспечение, Старпович О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости                 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Старповичу О.Е. отказано                 в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона                   от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения ранее чем за месяц до возникновения права.

Согласно сведениям, содержащимся в решении Пенсионного фонда, общий страховой стаж Старповича О.Е. составил 35 лет 10 месяцев 18 дней.

Старпович О.Е. обратился в Пенсионный фонд с заявлением по вопросу отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Пенсионный фонд в ответе на обращение Старповича О.Е. от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Старпович О.Е. по достижении им 60 лет обратился с заявлением о назначении страховой песни по старости, по вопросу учета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, прораба <данные изъяты>», должность мастера участка и старший производитель работ (прораб) не предусмотрено Списком. По сведениям трудовой книжки в стаж на соответствующих вилах работ возможно учесть периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 05 лет 09 месяцев 29 дней и не дает право на досрочное назначение страховой песни по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона.

Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии и отказе учесть в специальный стаж спорные периоды, истец обратился в суд.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба участка №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прорабом участка №,               с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, подтверждаются записями в трудовой книжке №, справками о подтверждении стаже работы, содержащую сведения о преобразованиях, справкой о заработной плате, справкой уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается                                 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости              в связи с особыми условиями труда,

Разрешая спор и удовлетворяя требования Старповича О.Е. о включении                 в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установив характер работы истца, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком № от 1991 года, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд отмечает, что работа истца по Списку № в указанный период проходила в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, что подтверждается уточняющей справкой и свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8, допрошенных судом по ходатайству истца в порядке ст. 69 ГП РФ и подтвердивших, что они вместе с истцом в спорные периоды работали на строительстве объектов и сооружений, полный рабочий день.

Оснований не доверять свидетельским показаниям у суда не имеется, поскольку они предупреждались судом об уголовной ответственности их показания согласуются с другими материалами дела.

С учетом включенных судом периодов работы более 12,6 лет, а также который возможно учесть в бесспорном порядке 05 лет 09 месяцев 29 дней, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж истца будет составлять более необходимого 12,6 лет, имеется требуемая продолжительность страхового стажа, возраст истца 60 лет, в связи с чем, страховая пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 69, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Старповича О.Е. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области                  об отказе Старповичу О.Е. в назначении пенсии.

    Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение Старповичу О.Е. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях мастера, прораба, старшего прораба <данные изъяты>».

    Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области назначить Старповичу О.Е. досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Судья                                 С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2022 года.