№ 2-267/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2018 года г.Константиновск
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при секретаре Марченко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачев М. А. к Горбачева Г. Н., Горбачев А. М., Горбачев А. М., третье лицо Администрация Константиновского района Ростовской области о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан недействительным в части, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что постановлением главы Администрации Константиновского района №220 от 21.05.1993 года утвержден договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.05.1993 года и регистрационного удостоверения №662 от 10.06.1993 года о передаче Горбачев М. А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по количеству членов семьи – 5 человек. По данным Константиновского филиала ГУПТИ РО общая площадь квартиры изменилась за счет исключения площади лоджии и ранее допущенной арифметической ошибки и составляет 49,1 кв.м. У истца возникла необходимость в продаже квартиры, для погашения долга по кредиту в Сбербанке, оформить сделку с покупателем не может из-за того, что в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.05.1993 года в части указания членов семьи – ошибочно указано 5 человек, другие члены семьи не возражают по поводу продажи квартиры. На основании изложенного просит суд признать договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.05.1993 года, заключенный между Администрацией Константиновского района и Горбачев М. А. недействительным в части указания в нем количества членов семьи - 5 человек, признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Горбачев М. А. явился, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца Омелиянчук Т. М., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчики Горбачева Г. Н., Горбачев А. М. в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Горбачев А. М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, согласно заявление просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Константиновского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, согласно заявление просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно требованиям ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 04.07.1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения в собственность этот договор, по требованию заинтересованных лиц, может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной части.
В силу ст. 131 ГК РФ (пункты 1, 3, 6) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту закон) устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.6 ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г.).
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1998 года N 237 "Об установлении централизуемой доли средств, получаемых в виде платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах" (далее - Постановление N 237) (действовало в период с момента вступления в силу Закона о регистрации прав вплоть до создания в регионах учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) было установлено, что "До создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав централизуемая доля средств за регистрацию перечисляется: органами технической инвентаризации и жилищными органами - на счет Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике; на счет Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам - органами по земельным ресурсам и землеустройству; органами по управлению государственным и муниципальным имуществом - на счет Министерства государственного имущества Российской Федерации" (п. 2).
Данный нормативный акт был принят с целью решить проблему, которая возникла после введения в действие Закона о регистрации прав. Момент вступления в силу данного Закона и границы времени на создание системы учреждений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок по времени не совпадали. Закон вступил в силу 31 января 1998 года, с 31 января 1998 года по 1 января 2000 года в субъектах Российской Федерации должны были быть созданы учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, образовался промежуток времени, в течение которого в регионах Российской Федерации, муниципальных образованиях такие учреждения еще не были созданы. При этом Закон уже действовал, а значит, все это время субъекты гражданского оборота обязаны были зарегистрировать свое право на недвижимое имущество, сделку с ним в соответствующем учреждении юстиции, но не могли это сделать по причине отсутствия таковых в их регионе, городе, районе.
Принятие этого и других подзаконных актов преследовало цель разрешить образовавшуюся в законодательстве коллизию, разъяснить, какие учреждения должны были осуществлять регистрацию прав в переходном периоде. На практике эти функции осуществляли такие категории учреждений, как органы БТИ, земельные комитеты, комитеты по управлению имуществом.
Судом установлено, что между истцом и Администрацией Константиновского района Ростовской области заключен договор на передачу квартиры, общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в собственность граждан, договор зарегистрирован Константиновским БТИ, номер по реестру №19-662.
Администрацией Константиновского района Горбачев М. А. выдано регистрационное удостоверение № 662 от 10.06.1993 года.
Решением Константиновского районного суда Ростовской области от 16.09.1986 года иск Константиновского районного отдела народного образования к Горбачева Г. Н. и Горбачев М. А. об отмене усыновления удовлетворен в полном объеме. Усыновление Горбачев М. А. и Горбачева Г. Н. в отношении П. С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произведенному по решению Константиновского райисполкома №295 от 20.07.1979 года отменено. Ребенку оставлены фамилия, имя и отчество Г. С. М..
Таким образом суд приходит к выводу, что на момент приватизации Г. С. М. членом семьи истца не являлся.
Согласно справки Константиновского филиала ГУПТИ РО от 21.12.2017 года следует, что общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> изменилась в связи с исключением площади лоджии по ЖК РФ и ранее допущенной арифметической ошибки при подсчете площадей. Общая площадь составляет – 49,1 кв.м. Квартира зарегистрирована за Горбачев М. А. на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от 21.05.1993 года и регистрационного удостоверения №662 от 10.06.1993 года.
Судом из представленных в материалы дела доказательств, установлено, что в приватизации участвовал Горбачев М. А., договор на передачу квартир в собственность граждан заключен с истцом, в дальнейшем Константиновским бюро технической инвентаризации Горбачев М. А. было выдано регистрационное удостоверение о праве собственности на спорную квартиру. Ответчики в приватизации не участвовали, о своих правах на квартиру в ходе рассмотрения настоящего дела не заявили, исковые требования признали в полном объеме.
Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в силу положений ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исковые требования Горбачев М. А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.05.1993 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░