Решение по делу № 5-94/2018 от 08.06.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Черемхово                                 13 июня 2018 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Афанасьев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сокольникова Д.С., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Черемховского городского суда Иркутской области 08.06.2018 года поступил протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Сокольникова Д.С., составленный 04.06.2018 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Черемховский» Т.П.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении № и приложенных к нему материалов следует, что Сокольников Д.С. 14.07.2017 года в 00 часов 40 минут в <адрес>, управлял транспортным средством марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак № с признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2017 года, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Кравчук Д.С., решено возбудить дело об административном правонарушении и провести административное расследование.

Указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы были направлены для рассмотрения по существу в Черемховский городской суд Иркутской области.

Однако рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции Черемховского городского суда Иркутской области не относится по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ рассматриваются судьями (ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ). Дела данной категории рассматриваются судьями районных судов, только в случае если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по статье 12.8 КоАП РФ рассматривается мировыми судьями (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование, в соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как следует из постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела.

Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении (мировой либо районный судья), закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование. В рамках возбужденного в отношении Сокольникова Д.С. дела об административном правонарушении, комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

Так, исходя из имеющихся в материалах дела сведений, событие указанного правонарушения имело место 14.07.2017 года. Основанием для направления на медицинское освидетельствование Сокольникова Д.С. явилось несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения прибором алкотектор «Юпитер» № 001887. В тот же день в отношении Сокольникова Д.С. составлен акт медицинского освидетельствования. Никаких процессуальных действий, являющихся административным расследованием в смысле, заложенном в ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования вынесено 14.07.2017 года, однако материалов, подтверждающих проведение конкретных мероприятий в процессе административного расследования, в материалах дела не имеется.

Процессуальных действий по делу более не проводилось, 04.06.2018 года в отношении Сокольникова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и данный протокол с материалами 08.06.2018 года направлены в Черемховский городской суд Иркутской области.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что мероприятий, составляющих административное расследование, по делу в отношении Сокольникова Д.С. фактически не проводилось.

На основании изложенного, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье, в пределах границ которого совершено указанное административное правонарушение, а именно мировому судье судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, в отношении Сокольникова Д.С. по подведомственности мировому судье судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области (Иркутская область, г. Черемхово, ул. Ленина, 18).

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья                                          С.В. Афанасьев