Решение по делу № 2а-443/2018 от 11.12.2017

Дело № 2-443/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Устиновского района г.Ижевска, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №78» о возложении обязанности по установке пандуса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, которым просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №78» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. установить пандус на входной группе здания, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями в здание образовательной организации.

Требование мотивировано тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов выявлены нарушения закона, установлено, что в МБОУ «СОШ №78» не созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в образовательную организацию, так как входная группа здания образовательной организации по адресу: <адрес>, не оборудована пандусом. ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой Устиновского района г.Ижевска в адрес директора школы вынесено представление об устранении выявленных недостатков. Согласно поступившему ответу, нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств.

В судебном заседании старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семенова А.В. исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика – директор МБОУ «СОШ №78» ФИО6 исковые требования признала. Пояснила, что у школы отсутствуют денежные средства для устранения выявленных недостатков.

Представитель третьего лица Администрации МО «Город Ижевск» в судебное заседание не явился, о проведении судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии со ст. 15 ФЗ 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В целях реализации указанного Федерального закона Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 утвержден Свод правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 58.13330.2012), в котором отражены основные требования к зданиям и сооружениям с учетом потребностей маломобильных групп населения.

Согласно п. п. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=199B11DEF1CEB07FD01FA749EF9CFBC317D4A3D2D0FB8C1BB90B5F14251BE48A086E911F0A8D591ApDL" 5.1.1 и 5.1.2 СП 58.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.

Прокуратурой Устиновского района г.Ижевска УР была проведена проверка соблюдения указанного выше законодательства в отношении инвалидов и других маломобильных групп граждан и установлены нарушения указанного выше законодательства, поэтому ДД.ММ.ГГГГ. в адрес руководителя образовательной организации МБОУ «СОШ №78» было внесено представление (л.д.9-13).

Из сообщения директора школы от № следует, что во исполнения представления об установке пандуса, МБОУ «СОШ №78» направлено служебная записка учредителю, главному распорядителю бюджетных средств – Управлению образования города Ижевска – о выделении денежных средств на установку пандуса в образовательную организацию (л.д.14).

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., пандусы на входной группе образовательного учреждения не установлены. Отсутствуют доказательства установки пандусов и на день вынесения настоящего решения.

Таким образом, неисполнение руководством образовательного учреждения обязанностей по надлежащему оснащению пандусами при входе в здание школы, приводит к нарушению прав детей-инвалидов и маломобильных групп граждан.

Учитывая изложенное, суд находит требование прокурора Устиновского района г.Ижевска, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «СОШ №78» о возложении обязанности по установке пандуса на входной группе здания, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При подаче искового заявления прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Учитывая характер удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход Муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Устиновского района г.Ижевска, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №78» о возложении обязанности по установке пандуса, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №78» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. установить пандус на входной группе здания, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №78» в доход муниципального образования «Город Ижевск» госпошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья              К.В. Соснин