Решение по делу № 2-533/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-533/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2012 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием: прокурора - помощника Чувашского транспортного прокурора Иванова К.Е.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии по доверенности Сеткина Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чувашского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Колчину Константину Владимировичу о прекращении права управления транспортным средством - маломерным судном, возложении обязанности сдать удостоверение на право управления маломерными судами,

установил:

Чувашский транспортный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Колчину К.В. о прекращении права управления транспортным средством - маломерным судном, возложении обязанности сдать удостоверение на право управления маломерными судами.

В обоснование исковых требований указано, что Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов. Согласно информации, предоставленной Р.», на учете в названном лечебном учреждении с 2007 года с диагнозом: <данные изъяты> состоит ответчик Колчин К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с информацией ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ЧР» Колчину К.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение на право управления маломерными судами № №. Лица, имеющие медицинские противопоказания, не имеют право осуществлять управление транспортными средствами. Таким образом, ответчик Колчин К.В., состоящий на учете с диагнозом: <данные изъяты>, не вправе осуществлять управление транспортными средствами, в том числе маломерным судном. Наличие у Колчина К.В. удостоверения на право управления маломерными судами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В связи с чем, просил прекратить право управления транспортным средством - маломерным судном Колчина К.В., возникшее на основании удостоверения на право управления маломерными судами № № и обязать Колчина К.В. незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение на право управления маломерными судами № № в ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании прокурор Иванов К.Е. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии Сеткин Ю.Б. оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Ответчик Колчин К.В., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела по месту постоянного жительства, в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от него в суд не поступало.

Суд, в соответствии со ст.ст. 118, 119, 233 ГПК РФ, считая ответчика извещенным надлежащим образом по последнему известному месту жительства, с согласия истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835 «Об утверждении положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 498 утверждены Правила аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно п. 1.4 вышеуказанных Правил, к сдаче экзаменов на право управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами.

Пунктом 11 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», определено понятие транспортного средства - это воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный дорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, установленных транспортными кодексами и уставами.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в ред. от 28.07.2012) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

При этом маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (данный абзац введен Федеральным законом от 23.04.2012 №36-ФЗ).

Аналогичное понятие маломерного судна дано в примечании к ст. 11.7 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 23.04.2012 N 36-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм, наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 1079 ГК РФ, под деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что управление маломерным судном - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда. В связи с опасностью данного вида деятельности, возможность её осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья судоводителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять маломерным судном. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению маломерным судном свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области управления маломерными судами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Колчин К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил удостоверение на право управления транспортными средствами, в том числе маломерным судном серии АВ №, что подтверждается сообщением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике.

По информации Р. от ДД.ММ.ГГГГ Колчин Константин Владимирович, <данные изъяты>, состоит под наблюдением в данном учреждении с 2007 года с диагнозом: <данные изъяты>. Данная информация дана уполномоченным на то лицом - главным врачом Р.», оснований сомневаться в достоверности изложенных в ней сведений не имеется. Указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, ответчик Колчин К.В., управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, а именно маломерным судном, создает и может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих.

Наличие данного заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортным средством - маломерным судном.

Изложенное является основанием для прекращения права Колчина К.В. на управление транспортным средством - маломерным судном.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с прекращением права ответчика на управление транспортным средством - маломерным судном, суд полагает необходимым в порядке ст.206 ч.2 ГПК РФ возложить на него обязанность по сдаче удостоверения, которое ему выдано в подтверждение права управления транспортными средствами - маломерным судном, в течение месяца после вступления данного решения суда в законную силу. Суд находит этот срок разумным для исполнения решения суда.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ст.103 ч.1 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Иск Чувашского транспортного прокурора к Колчину Константину Владимировичу о прекращении права управления транспортным средством - маломерным судном, возложении обязанности сдать удостоверение на право управления маломерными судами удовлетворить.

Прекратить право Колчина Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством - маломерным судном.

Обязать Колчина Константина Владимировича в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение на право управления маломерными судами серии АВ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения на имя Колчина К.В. недействительным в базу данных ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии.

Взыскать с Колчина Константина Владимировича государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий

судья                                                                                                      И.В. Филимонова