ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2024 года г.Москва
Судья Таганского районного суда г.Москвы Тимакова А.Ю.,
рассмотрев дело №5-3056/24 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
***
*** года рождения, уроженки г. Москвы, гражданки РФ, главного редактора информационного агентства *** проживающей по адресу: *** ранее не привлекавшей за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
***., являясь главным редактора информационного агентства «Главные события», 07 апреля 2024 г. в 00 час. 00 мин. в сети «Интернет» на сайте по адресу: https://glavnoe24.info/uchastniki-gruppy-chaj-vdvoem-zaxoteli-snova-vystupat-vmeste был размещен материал под заголовком: «Участники группы «Чай вдвоем» захотели снова выступать вместе», от 07.04.2024, содержащий информацию об иностранном агенте Моргенштерне Алишере Тагировиче, включенном в Единый государственный реестр иностранных агентов, без указания статуса иностранного агента, чем нарушила ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», что было выявлено по адресу: г. Москва, ул. Школьная, д. 37, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.
***., будучи извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные пояснения, в которых указала, что информация была размещена в результате взлома сайта, в связи с чем просила прекратить производство по делу.
Факт совершения административного правонарушения и вина *** в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом по делу об административном правонарушении от 22.05.2024 года;
- актом об изготовлении снимков экрана с приложением снимков экрана;
- снимок реестра иностранных агентов, размещенные на официальном сайте Министерства юстиции РФ, где Моргенштерн Алишер Тагирович включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 385, а также иными материалами дела.
Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся сведения относительно обстоятельств совершенного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недопустимость, данный протокол не имеет.
Главным редактором является ***. Согласно пункту 6.2 устава редакции: «Деятельностью Редакции руководит главный редактор. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации законодательством Российской Федерации».
Доводы *** о том, что информация не размещалась нею и сотрудниками ИА «Главные события», в результате взлома был отредактирован ряд статей и справка IT-специалиста, не могут быть приняты судьей как основания для освобождения должностного лица Кучеровой Л.В. от административной ответственности, поскольку согласно статье 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее закон о СМИ): под продукцией средства массовой информации понимается, в том числе отдельный выпуск либо обновление сетевого издания; под распространением продукции средства массовой информации понимается, в том числе предоставление доступа к сетевому изданию; под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
В соответствии со статьей 56 Закона о СМИ, в том числе должностные лица несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. На основании статьи 2 Закона о СМИ под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Согласно статье 26 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).
Исследовав представленные материалы, считаю, что ***., как должностного лица информационного агентства «Главные события, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, которое привлекается к административной ответственности, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ***, как должностному лицу информационного агентства «Главные события», административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Должностное лицо *** признать виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4.000 (четыре тысяч) рублей.
Разъяснить *** положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Таганский районный суд г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Штраф подлежит перечислению: получатель Управление Федерального казначейства по г. Москве (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) лицевой счет 04731А20700, ИНН 7706545288, КПП 772401001, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО //УФК по г. Москве, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45918000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000048583343.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления.
Судья: А.Ю. Тимакова