Дело № 12-661/2021 (76MS0014-01-2021-001963-64)
Р Е Ш Е Н И Е
25 августа 2021 года г. Ярославль
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кадыкова О.В.,
при секретаре Жибаревой А.М.
рассмотрев жалобу Управления Роскомнадзора Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Городской телеканал» Гончарова С.Н.,
у с т а н о в и л :
Управлением Роскомнадзора по ЯО возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Городской телеканал» Гончарова С.Н. Правонарушение выразилось в следующем. В ходе мониторинга телеканала «ГТ-Ярославль» выявлено нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию). 12.01.2021 года в 21 час 59 минут в начале трансляции художественного фильма «Похищенная», а также при каждом возобновлении после прерывания рекламой отсутствовал знак информационной продукции. Согласно данным, размещенным на официальном сайте Министерства культуры РФ, на указанный фильм выдано прокатное удостоверение № 221027912 с указанием возрастной категории информационной продукции для зрителей, достигших 16 лет. Действия генерального директора АО «Городской телеканал» Гончарова С.Н. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы как нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 20 мая 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Городской телеканал» Гончарова С.Н. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С указанным постановлением не согласилось Управление Роскомнадзора Ярославской области, просит постановление мирового судьи отменить и направить материалы дела на новое рассмотрение мировому судье.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, пришел к выводу об истечении 3-месячного срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, влечет наступление административной ответственности.
По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делам, рассматриваемым судьей, срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения правонарушения.
Вместе с тем согласно той же статье Кодекса, за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения правонарушения.
Из представленных материалов следует, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора АО «Городской телеканал» Гончарова С.Н. послужило допущенное 12 января 2021 года редакцией телеканала нарушение требований Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», что свидетельствует об ошибочности выводов мирового судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по указанной статье Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 20 мая 2021 года подлежит отмене, а материалы дела возвращению мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 20 мая 2021 года отменить, материалы дела возвратить мировому судье судебного участка № 1 Кировского района г. Ярославля на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья О.В. Кадыкова