Решение по делу № 2-415/2019 от 22.11.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием представителя истца Гейнрих С.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года (сроком по 31.12.2019 года),

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Назарово» к Семенову В.В. о взыскании единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «ЦЗН г. Назарово» обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с иском к Семенову В.В. о взыскании выплаченных денежных средств в размере 77240 рублей. Требования мотивированы тем, что в соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения относится, в том числе содействие в единовременной финансовой помощи безработным при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. 16.06.2017 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 13 о предоставлении единовременной финансовой помощи в размере 77240 рублей. Согласно условиям договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя/юридического лица по видам деятельности, соответствующим в представленном бизнес-плане «Свиноводческая мини-ферма», представить в центр занятости населения выписку из ЕГРИП, документы подтверждающие произведенные расходы на оплату государственной пошлины и произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи. Семенов В.В. в установленный договором срок документы, подтверждающие целевое расходование средств представленной финансовой помощи – не представил. Ответчику было направлено уведомление о возврате средств полученной единовременной финансовой помощи, но до настоящего времени указанные средства не возвращены, в связи с чем истец просит взыскать в пользу субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения г.Назарово» сумму в размере 77240 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2517,20 рублей.

Представитель истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Назарово» Гейнрих С.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Семенов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства судом уведомлялся, между тем корреспонденция, адресованная ответчику, была возвращена в адрес суда по истечению срока хранения, что свидетельствует о намеренном неполучении заказных писем суда. Неполучение судебных повесток судом расценивается как злоупотребление своим процессуальным правом, поскольку на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утв.Постановлением Правительства № 221 от 15.04.2005 года ст.36 почтовое отправление возвращается по обратному адресу при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а в силу ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе присуждения к исполнению обязанности, возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

На основании ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся: содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п утверждены Порядок, условия и размер предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядок подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядок возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора № от 16 июня 2017 года Красноярский край в лице Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения г. Назарово» предоставил Семенову В.В. единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 рублей, что также подтверждается платежным поручением № от 29.06.2017 года и реестром № от 27.06.2017 года, где в качестве получателя указан Семенов В.В..

Согласно п.п. 2.1.1 вышеназванного договора, Семенов В.В., обязался в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином на экспертизу бизнес-плане 01.46 Разведение свиней и представить в Центр занятости населения выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ, документы подтверждающие произведенные расходы на оплату государственной пошлины, нотариальных действий на подготовку учредительных документов (кассовый чек и копия кассового чека, договор, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция –бланк строгой отчетности и товарный чек)

В соответствии с п. 2.1.4 договора Семенов В.В. обязался не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет Гражданина представить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи (договор, кассовый чек и копия кассового чека, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек; договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной, регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой диет, расчет стоимости перевозки.

В соответствии с п.б 3.1 договора, в случае невыполнения (несвоевременное выполнение) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи Гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет.

С указанными условиями договора № от 16.06.2017 года Семенов В.В. ознакомлен, лично подписал вышеназванный договор.

Согласно платежному поручению № от 29.06.2017 года и реестра к платежному поручению на зачисление денежных средств Семенову В.В. перечислена финансовая помощь в размере 800 рублей.

Согласно платежному поручению № от 29.06.2017 года и реестра к платежному поручению на зачисление денежных средств Семенову В.В. перечислена финансовая помощь в размере 76440 рублей.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, денежные средства в сумме 77240 рублей перечислены.

Семенов В.В. в установленный договором № от 16.06.2017 года документы, подтверждающие целевое расходование средств предоставленной финансовой помощи, не представил.

В силу ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено достаточно допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований КГКУ «Центр занятости населения г. Назарово», тогда как ответчиком, доказательств надлежащего исполнения обязательств по заключенному договору, либо возвращения предоставленных денежных средств не представлено, заявлений, доводов в опровержение требований, не заявлено.

Судебные расходы, в виде уплаты государственной пошлины в размере 2517 рублей 20 копеек, подтвержденные платежным поручением, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Семенову В.В. о взыскании выплаченных средств удовлетворить.

Взыскать с Семенова В.В. в пользу субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице Краевого государственного бюджетного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Назарово» денежные средства, единовременной финансовой помощи, полученные по договору № от 16 июня 2017 года в размере 77240 рублей, оплаченную госпошлину в размере 2517 рублей 20 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Гуртовенко Т.Е.

Мотивированный текст решения составлен 26 февраля 2019 года