Решение по делу № 2-7018/2022 от 18.10.2022

<номер>

Решение

Именем Российской федерации

<дата>

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при помощнике ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского городского округа о признании нежилого дома жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области, в котором просит признать нежилое строение с кадастровым номером <номер>, площадью 91.5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «ФИО6», участок <номер> - жилым домом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «ФИО7», участок <номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. На данном земельном участке им возведен дом, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 91.5 кв.м. Данное строение отвечает всем требованиям, относящимся к жилому строению. Проведенным обследованием специалиста установлено, что строение пригодно для постоянного проживания, возведено с учетом строительных и градостроительных норм, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение, согласно которого просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассматривать дело в его отсутствие.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст. 15 и частью 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Часть 2 ст. 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с частью 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Ограничения перевода нежилого помещения в жилое установлены частью 4 статьи 22 ЖК РФ, согласно которой перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 Постановления от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «ФИО8», участок <номер>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <дата>.

Также истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером <номер>, площадью 91.5 кв.м., расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <дата>.

Как указывает истец, с целью узаконивания объекта недвижимости, он в декабре 2010 года обращался в декларативном порядке в Управление Росреестра по МО о постановке дома на кадастровый и регистрационный учет, в графе наименование дома истцом была допущена неточность и ошибочно внесены сведения на объект жилой дом как нежилой.

Как указывает истец, объект соответствует целевому назначению земельного участка, является жилым домом, предназначен для круглогодичного проживания.

ФИО1 обращалась в Администрацию Раменского городского округа Московской области с заявлением о признании садового дома жилым домом, однако <дата>. получила отказ в предоставлении указанной муниципальной услуги.

Из технического заключения ИП ФИО5 следует, что дом с кадастровым номером <номер> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «ФИО9», участок <номер> соответствует установленным законодательством требованиям, предъявляемым к жилым домам. Дом является жилым домом, пригоден для постоянного проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку заключение проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Исходя из положений ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте.

Согласно части 10 статьи 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ).

Гражданское законодательство, не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на принадлежащих земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации).

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, строение, зарегистрированное в установленном порядке, предполагает возможность не только временного, но и постоянного проживания в нем.

При этом, как усматривается из материалов дела, строение, принадлежащее ФИО1 по своим техническим характеристикам и степени благоустройства, отраженным в представленных документах пригодно для постоянного проживания в нем. К данному строению подведены все необходимые коммуникации, обеспечивающие возможность круглогодичного проживания в указанном строении. Вид и категория земельного участка свидетельствуют о том, что истец вправе возводить на нем жилые строения.

Требования истца законны и обоснованы, подтверждены надлежащими доказательствами, требования истца подлежат удовлетворению, и необходимо признать нежилое строение жилым домом и пригодным для постоянного проживания.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать нежилое строение с кадастровым номером <номер>, площадью 91.5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «ФИО10», участок <номер> - жилым домом пригодным для постоянного проживания.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>

Судья: