Решение по делу № 2-726/2018 от 22.06.2018

Дело № 2-726/2018

                 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

21 августа 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Ганиной А.А.,

с участием истцов Ширинкина В.В., Швед Е.П.,

представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Пермэнерго» Крапивиной Н.С., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширинкина В.В., Швед Е.П. к ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Пермэнерго», ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, расчете задолженности, акта проверки электросчетчика в части включения сведений о безучетном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Ширинкин В.В. и Швед Е.П. обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» и ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о признании незаконным записи в акте №523/951Ас4 от 27.05.2018г., составленном НРЭС ПО ЦЭС ОАО «МРСК – Урала» филиал «Пермэнерго» в части: «обнаружена отпайка до прибора учета. Будет выписан акт о безучетном потреблении электроэнергии, что привело к нарушению ПТЭЭП»; о признании незаконным акта, выданного как б/н от 27.05.2018г., составленного НРЭС ЦЭС ПО ОАО «МРСК-Урала» филиал «Пермэнерго», составленного по факту выявления при проверке 27.05.2018г. о нарушении – отпайка до ПУ на освещение, с расчетами о доплате за безучетное потребление электроэнергии в размере 5 400 кв.

В обоснование заявленных требований указывают, что являются потребителями электроэнергии в отношении жилого дома с постройками по адресу: <адрес>, как его собственники, договор о потреблении заключен на имя Швед Е.П. 27.07.2018г. производилась проверка их прибора учета сотрудниками п/о «Центральные электрические сети» ОАО «МРСК-Урала», филиал «Пермэнерго» Нытвенского района электрических сетей. Копия акта №523/951Ас4 от 27.05.2018 направлена им почтой. При проверке было сделано замечание о том, что на их вводы до ПУ подключен провод к уличному светильнику. На муниципальной земле на столбе на <адрес>, с включателем на столбе, находится светильник, питание которого производилось с проводов, наброшенных на вводы у их дома. Светильник не их, был установлен много лет назад ФИО1, использовался жителями их микрорайона для прохода в темное время до установки официального освещения до 2011-2012г.г., они только согласились, чтобы питание было подцеплено на оголенную часть провода у их вводов, они для своего хозяйства как потребители электроэнергии данный светильник не использовали. Полагают, что запись в акте №523/951Ас4 от 27.05.2018 «обнаружена отпайка до прибора учета. Будет выписан акт о безучетном потреблении электроэнергии, что привело к нарушению ПТЭЭП» не соответствует действительности, т.к. никакой впайки до прибора учета они как потребители для своих нужд не совершали. 18.06.2018 Швед Е.П. был вручен готовый акт о безучетном потреблении электроэнергии без номера от 27.05.2018. Причина составления акта «отпайка до ПУ на освещение, сделан расчет на доплату за пользование электроэнергией по жилищному нормативу для домов с газовыми плитами в размере 5400 Кв, за 3 мес., по 180 кв. с 10-кратным повышающим коэффициентом. Полагают, что акт не соответствует действительности в части нарушения и ответственности за него, по вышеуказанным обстоятельствам, т.к. отпайки до прибора учета на освещение их объекта как потребители они не производили, нарушения не совершали, возложение на них обязанности оплаты объема неучтенного потребления электроэнергии, вытекающего из договора энергоснабжения, является незаконным. Поскольку указание в обоих актах на отпайку до ПУ, т.е. безучетное пользование электроэнергией, обвинение их в виновном действии, неучтенном потреблении электроэнергии, влечении обязанность оплаты, их обращение с иском направлено на освобождение от этой обязанности, защите прав как потребителей электроэнергии.

Истец Ширинкин В.В. требования, указанные в иске поддержал, пояснил, что электросети сами ставили столб, освещения на нем не было, по просьбе почтальона сосед Аликин, который умер, поставил фонарь. Его спрашивали, можно ли поставить фонарь, он разрешил по просьбе пожилых людей и почтальона, столб стоит от его дома в 4м.60 см., люди шли, сами включали и выключали фонарь. Электрики говорили, что на перекрестке обязан быть фонарь, его не обязательно подключать к счетчику, т.к. не было «когтей», чтобы подключить к опоре, они подключили фонарь к вводу в их дом. В течение 7 лет никто их не проверял, хотя электрики видели этот фонарь. Сейчас фонарь убран, он им не пользуется, и он ему не нужен. С суммой, указанной в акте, согласен, но электроэнергию они не воровали.

Истец Швед. Е.П. на иске настаивает, поддержала пояснения Ширинкина В.В.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго Крапивина Н.С. с исковыми требованиями не согласна, поскольку акты составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, представила письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представлено.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

П. 80 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 " установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

П. 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

П. 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194 Основных положений).

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В соответствии с п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Судом установлено, что собственниками 1-этажного брусчатого индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, являются Ширинкин В.В. и Швед Е.П. (л.д.7).

27.05.2018 года уполномоченным представителем ОАО «МРСК-Урала» филиал «Пермэнерго» проведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного в доме истцов, что подтверждается актом №523/951 Ас4. (л.д. 8-9) Согласно заключения, отраженного в акте, электросчетчик не пригоден по причине истечения срока межповерочного интервала, обнаружена отпайка до прибора учета, будет выслан акт о безучетном потреблении электроэнергии, что привело к нарушению требований ПТЭЭП.

Поскольку потребитель электроэнергии Швед Е.П. от подписи в акте отказалась, копия акта 07.06.2018г. отправлена ей по почте с предложением явиться в Нытвенский РЭС для ознакомления и подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии (л.д.12).

27.05.2018г. представителем ОАО «МРСК-Урала» филиал «Пермэнерго» ФИО2 и ФИО3 с участием потребителя Швец Е.П., в связи с выявленным 27.05.2018г. при проверке нарушением в виде отпайки до ПУ на освещение, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №БД 14333 (л.д.10-11). Расчет произведен по жилищному нормативу (жилые дома, оборудованные газ. плитами) 1 ком. 2 чел., что равняется 180Кв х 3 мес. х 10 (пов. коэф.)= 5 400 кВ. С расчетом объемов безучетного потребления электроэнергии Швед Е.П. была согласна и обязалась оплатить 5400 кВтч, что подтверждается её подписью в акте. В пояснении указала, что фонарем не пользовались, с актом не согласны.

Представителем ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго в судебное заседание представлен расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии за период с 27.02.2018г. по 27.05.2018г. по акту №БД14333 от 27.05.2018г., сумма за неучтенное потреблении электроэнергии составила 2 241, 65 руб.

Фотографиями, имеющимися в материалах дела, подтверждается факт незаконного подключения дополнительного прибора (фонаря) до прибора учета, находящегося в доме истцов (л.д.13-17, 28-29).

Истцы просят признать незаконным запись в акте проверки (замены) 1-фазного электросчетчика №523/951Ас4 от 27.05.2018 г., но правового обоснования незаконности указанной записи не приводят, при этом указанный акт не направлен на возникновение, изменение или прекращение правовых последствий в отношении истцов, является документом, составленным по итогам проверки соблюдения потребителями условий исполнения договора электроснабжения и удостоверяет факт недоучета потребленной истцами электроэнергии.

Также истцы просят признать незаконным акт от 27.05.2018г. о безучетном потреблении электроэнергии в связи с тем, что отпайку до прибора учета на освещение они не производили.

Однако, имеющимися в материалах дела фотографиями, актами ОАО «МРСК-Урала» филиал Пермэнерго, а также показаниями истцов установлен факт самовольного подключения энергопринимающего устройства - фонаря до прибора учета, находящегося в доме истцов, т.е. факт безучетного потребления электроэнергии. Из пояснений истца Ширинкина В.В. следует, что он сам дал согласие на установку фонаря около их дома и на подцепление его к вводу в его дом. Указанные обстоятельства позволяют сделать суду вывод о доказанности факта безучетного потребления истцами электрической энергии.

При этом довод истцов о том, что они фактически не потребляли без учета электроэнергию, т.к. не пользовались сами фонарем, не имеет юридического значения по делу, поскольку истцы не отрицают, что фонарь подключен до прибора учета, т.е. они не могли не понимать, что тем самым ими нарушен порядок потребления электроэнергии.

Оспариваемый акт составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а действия ответчиков являются правомерными.

Объем безучетного потребления электрической энергии обоснованно произведен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Правилам безучетного потребления электрической энергии. Оснований для перерасчета объема потребленного ресурса суд не усматривает.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что оспариваемые истцами акты полностью соответствует предъявляемым к ним нормативным требованиям и не имеют существенных недостатков, допущенных при его составлении; законом на абонента возложена обязанность следить за состоянием принадлежащих ему приборов учета; факт неучтенного потребления электроэнергии за счет самовольного подключения энергопринимающего устройства - фонаря до прибора учета, установлен в результате правомерных действий ответчиков; оснований полагать, что истцы не знали о наличии указанных обстоятельств, не имеется; расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с положениями приведенных выше нормативных актов, то оснований для признания оспариваемых актов недействительными не имеется.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст.56, ст.ст.59,60,67,196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Ширинкину В.В., Швед Е.П. в удовлетворении требований к ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Пермэнерго», ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о признании недействительными записи в акте проверки (замены) 1-фазного электросчетчика № 523/951Ас от 27.05.2018 г. о выявленном безучетном потреблении электроэнергии, акта о безучетном потреблении электроэнергии от 27.05.2018 г., составленных Производственным отделением «Центральные электрические сети» Нытвенский район электрических сетей филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова