Решение по делу № 2-509/2019 от 12.08.2019

Дело № 2-509/2019

64RS0018-01-2019-000701-49

Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 год г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Рот Л.А.,

с участием истца Харжевской Е.К.,

представителя ответчика Павловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харжевской Е.К. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

истец Харжевская Е.К. обратилась в Краснокутский районный суд с указанным выше исковым заявлением, впоследствии уточнив исковые требования, в котором указывает, что 23.04.2019 года она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ РФ в Краснокутском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Решением № 190000006606/205041/19 от 12.09.2019 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, исключены из специального стажа период работы с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.12.2007 года по 22.12.2017 года, с 17.03.2008 года по 05.04.2008 года, нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 20.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года. Отказ мотивирован тем, что работа в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан не засчитывается в стаж, так как в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» действие статьи 37 было приостановлено с 27.07.1996 года и педагогические работники правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Просит признать решение ГУ - УПФР по Краснокутскому району № 190000006606/205041/19 от 12.09.2019 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным. Включить период работы с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.12.2007 года по 22.12.2017 года, с 17.03.2008 года по 05.04.2008 года, нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 20.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФР по Краснокутскому району назначить ей пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением с 23.04.2019 года.

ГУ -УПФ РФ в Краснокутском районе с исковыми требованиями Харжевской Е.К. не согласно, представило возражения, в которых указало, что 23.04.2019 года Харжевская Е.К. обратилась в УПФР в Краснокутском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Впоследствии, 12.09.2019 года Харжевская Е.К. представила дополнительные документы, на основании которых решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 21.06.2019 года было отменено, принято новое решение от 12.09.2019 года, которым произведен перерасчет трудового стажа работы (24 года 9 месяцев 2 дня), дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом периодов нахождения в учебных отпусках и нерабочих дней Радоница, на момент обращения с заявлением стаж истца составил 24 года 10 месяцев 17 дней. В связи с чем Харжевской вновь было отказано в связи с отсутствие оснований для назначения досрочной страховой пенсии. При определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации период работы с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в Республике Казахстан приостановлено действие статьи 37 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан».

Периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как законодательством строго определен круг периодов, включаемых в указанный стаж, нормативными актами не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках.

Также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нерабочих дней «Радоница», поскольку день особого поминовения усопших (Радоница) на территории Саратовской области объявлен нерабочим праздничным днем Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших» и распространяет свое действие только на территории Саратовской области, а при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан Пенсионный фонд руководствуется федеральным законодательством.

В судебном заседании истец Харжевская Е.К. поддержала заявленные уточненные требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ в Краснокутском районе, действующая на основании доверенности, Павлова Л.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве, в полном объеме, в удовлетворении требований просит отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований в части по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавший на момент спорных правоотношений), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 30 Федерального закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 г., определенная в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9 ст. 30 этого же Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013 г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1.01.1992 года.

Списками предусмотрено, что работа учителем школ всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности учителя независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01.01.1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" № 136 от 20.06.1997 года, в котором не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

Ранее пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, назначались по ст. 37 Закона Казахской ССР от 17.06.1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР». Действие ст. 37 указанного закона было приостановлено с 27.07.1996 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» от 16.07.1996 года № 32-1.

Таким образом, досрочное назначение пенсии педагогическим работникам в Республике Казахстан фактически было отменено с 27.07.1996 года.

Учитывая, что истица с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года работала в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан в должности учителя начальных классов, а также то, что в Республике Казахстан отменено назначение досрочных пенсий педагогическим работникам, указанный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке Харжевская Е.К. приказом Министетрства образования Казахской Республики № 377, п.1 от 08.09.1993 года принята учителем начальных классов в Фурмановскую среднюю школу, приказом № 18 от 27.07.1998 года уволена из штата школы (л.д.13).

23.04.2019 года истец Харжевская Е.К. обратилась в ГУ - УПФ в Краснокутском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № 190000006606/205041/19 от 12.09.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что истец имеет 22 года 10 месяцев 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что периоды работы с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан не могут быть включены в стаж, так как действие ст. 37 Закона Казахской ССР от 17.06.1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», по которой назначались пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, было приостановлено с 27.07.1996 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» от 16.07.1996 года № 32-1. Периоды нахождения в учебных отпусках с 03.12.2007 года по 22.12.2017 года, с 17.03.2008 года по 05.04.2008 года не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как включение в стаж на соответствующих видах работ соответствующих курсов не предусмотрено Постановлением от 29.10.2002 № 781. Периоды предоставления нерабочих праздничных дней «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как включение в стаж на соответствующих видах работ дней «Радоница» не предусмотрено Постановлением от 29.10.2002 № 781, постановлением от 11.07.2002 № 516 (л.д. 8-11).

Вместе с тем, в соответствии со справкой, уточняющей особый характер работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, Харжевская Е.К. находилась в учебных отпусках, в том числе, с 03.12.2007 года по 22.12.2017 года, с 17.03.2008 года по 05.04.2008 года (л.д.26). Также в соответствии с указанной справкой Харжевской Е.К. предоставлялись дни «Радоницы» согласно закона Саратовской области от 21.03.2012 года № 26-ЗСО 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года.

Проанализировав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец Харжевская Е.К. находилась в учебных отпусках, а также использовала дни «Радоницы» в соответствии с Законом Саратовской области.

В связи с указанным оспариваемое решение ответчика в части не включения спорных периодов работы в льготный стаж является незаконным.

При этом в силу указанных выше Правил досрочная страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в сельской местности, назначается независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющего льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Такие доказательства об осуществлении педагогической деятельности в должности «учитель», постоянной педагогической нагрузки, ведения уроков, то есть выполнение работы в спорные периоды, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, представлены истцом Х. в материалы дела. Не представление работодателем сведений в Пенсионный фонд РФ о льготном характере работы истца не является основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) включить в льготный стаж истца спорные периоды: периоды нахождения в учебных отпусках с 03.12.2007 года по 22.12.2017 года, с 17.03.2008 года по 05.04.2008 года, нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 20.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 Правил период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статья 173 ТК РФ предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ с отрывом от работы за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена ст. 116 ТК РФ. Обязанность их предоставления обусловлена также исполнением пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых отпусках».

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Статья 112 ТК РФ предусматривает перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области День особого поминовения усопших – Радоница.

Ответчик не включил истцу в льготный стаж 7 нерабочих праздничных дней Радоницы - 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, так как данный праздник не предусмотрен ст. 112 ТК РФ и не относится к федеральным праздникам.

Однако данные доводы ответчика являются необоснованными и нарушающими права истца на пенсионное обеспечение, поскольку в указанные дни за Е.К. сохранялись место работы, заработная плата и производились страховые отчисления.

Поскольку на дату определения права специальный стаж Е.К., с учетом включения спорных периодов в льготный стаж, составляет менее установленного законодательством, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у данного лица не возникло.

В связи с этим при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации периоды работы с 27.07.1996 года по 27.07.1998 года в должности учителя начальных классов в средней школе им. Фурманова Жаркаинского района Республики Казахстан в виду отмены института досрочных пенсий в Республике Казахстан не подлежат зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимое количество специального стажа у истца отсутствует, в удовлетворении требования в этой части Харжевской Е.К. необходимо отказать.

На основании изложенного, ст. п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № 190000000777/205041/19 ░░ 12.09.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 03.12.2007 ░░░░ ░░ 22.12.2017 ░░░░, ░ 17.03.2008 ░░░░ ░░ 05.04.2008 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» 24.04.2012 ░░░░, 14.05.2013 ░░░░, 20.04.2014 ░░░░, 21.04.2015 ░░░░, 10.05.2016 ░░░░, 25.04.2017 ░░░░, 17.04.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 03.12.2007 ░░░░ ░░ 22.12.2017 ░░░░, ░ 17.03.2008 ░░░░ ░░ 05.04.2008 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» 24.04.2012 ░░░░, 14.05.2013 ░░░░, 20.04.2014 ░░░░, 21.04.2015 ░░░░, 10.05.2016 ░░░░, 25.04.2017 ░░░░, 17.04.2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░