Решение по делу № 2-6384/2020 от 27.07.2020

УИД: 11RS0001-01-2020-009384-07

Дело № 2-6384/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Алееве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 ноября 2020 года гражданское дело по иску Кармановой Натальи Петровны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Карманова Н.П. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, возложении обязанности заключить с нею договор социального найма указанного жилого помещения на состав семьи два человека, включая ее дочь ... Д.И., ** ** ** года рождения.

Карманова Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица ГУ «Республиканская детская клиническая больница», ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, возражений по существу иска не заявили.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании решения Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 28.12.1992 № 295 здание общежития по адресу: ... передано в оперативное управление ГУ «Республиканская детская больница» (в настоящее время - ГУ «Республиканская детская клиническая больница»).

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от ** ** ** № 320 здание общежития по адресу: ... изъято в государственную казну Республики Коми из состава имущества, находящегося на праве оперативного управления у ГУ «Республиканская детская больница», и передано из казны на праве оперативного управления ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова».

Карманова Н.П. с ** ** ** по ** ** ** работала в ГУЗ Республики Коми «Республиканская больница № 2», с ** ** ** по ** ** ** – в ГУ «Республиканская детская больница», с ** ** ** по ** ** ** – в ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканский перинатальный центр», с ** ** ** по настоящее время работает в ГБУЗ Республики Коми «Центральная поликлиника ...».

Истец в ** ** ** году была вселена в общежитие по адресу: ... с ** ** ** зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., общежитие. Указанную регистрацию истец сохраняет до настоящего времени.

** ** ** между ГУ «Республиканская детская больница» и Кармановой Н.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого Кармановой Н.П. предоставлена во владение и пользование для временного проживания комната № 26 в общежитии по адресу: .... В качестве члена семьи, вселенного в жилое помещение вместе с нанимателем, указана дочь истца ... Д.И.

Согласно сведениям, представленным суду ГУ «Республиканская детская клиническая больница», документы, касающиеся вселения Кармановой Н.П. в жилое помещение по адресу: ..., не сохранились. Ее право пользования указанным жилым помещением не оспаривалось, поскольку она работала в учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми. На момент передачи здания общежития ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» Карманова Н.П. числилась в списке лиц, проживающих в общежитии по адресу: ... комнате 26 с составом семьи 2 человека, включая ... Д.И., что подтверждается представленными третьим лицом списками.

Истец пояснила, что после передачи здания общежития по адресу: ... оперативное управление ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» новый балансодержатель также не ставил вопрос о ее выселении из занимаемого помещения, новый договор с нею не заключал, она продолжала проживать в комнате на основании ранее заключенного договора от ** ** ** с ГУ «Республиканская детская больница».

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу № А29-1376/2016 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято в собственность МО ГО «Сыктывкар» от Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений и ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» по акту приема-передачи от ** ** ** жилое здание общежития по адресу: ....

Жилое здание общежития по адресу: ... включено в реестр муниципальной собственности и в состав казны МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** Карманова Н.П. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения по адресу: ....

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** (п.4.1 протокола № 9), утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № 3/524, Кармановой Н.П. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... со ссылкой на то, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование, а также на то, что ей принадлежит на праве собственности ? доля жилого помещения по адресу: ....

Суд считает данный отказ незаконным в силу следующего.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как разъяснено в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ** ** **, по смыслу положений ст. 102, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Карманова Н.П. с ** ** ** года пользуется жилым помещением в общежитии по адресу: ..., предоставленным ей ГУ «Республиканская детская клиническая больница», которому здание общежития было в установленном порядке предоставлено на праве оперативного управления, и которое в силу этого являлось лицом, уполномоченным на предоставлении жилых помещений в общежитии, между истцом и ГУ «Республиканская детская клиническая больница» заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

Право пользования Кармановой Н.П. жилым помещением в общежитии по адресу: ... собственниками общежития, а также его балансодержателями, с 1999 года не оспаривалось, суду не представлено сведений о том, что ГУ «Республиканская детская клиническая больница» либо ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова» предлагали истцу освободить занимаемое ею жилое помещение в общежитии или ставили вопрос о ее выселении.

На момент перехода здания общежития по адресу: ... собственность МО ГО «Сыктывкар» заключенный с Кармановой Н.П. договор найма жилого помещения в общежитии не признан прекращенным или расторгнутым.

Из приведенных обстоятельств следует, что Карманова Н.П. занимает жилое помещение в общежитии по адресу: ... на законных основаниях, ее право владения и пользования жилым помещением в общежитии на момент передачи общежития в муниципальную собственность не прекращено и не признано утраченным.

Статьей 7 Федерального закона от ** ** ** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Руководствуясь приведенной нормой, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся правоотношения по пользованию Кармановой Н.П. жилым помещением в общежитии по адресу: ... после передачи спорного жилого помещения в ведение Администрации МО ГО «Сыктывкар» в силу закона преобразованы в правоотношения по договору социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования Кармановой Н.П. о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с нею договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи два человека, включая ... Д.И., подлежат удовлетворению.

Судом отклоняются доводы Администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что истец имеет в собственности долю другого жилого помещения, поскольку при передаче жилого помещения в общежитии в ведение органов местного самоуправления жилое помещение не предоставляется гражданину заново - ранее возникшие между сторонами правоотношения по найму жилого помещения в общежитии трансформируются в правоотношения по социальному найму жилого помещения. В связи с этим требования закона о необходимости признания нанимателя малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения не распространяются на данные правоотношения.

При изложенных обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кармановой Натальей Петровной право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Кармановой Натальей Петровной договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи два человека, включая Д. И., ** ** ** года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020.