Решение по делу № 2-5538/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-5538/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Ооржака Б.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» (далее – ГКУ «Тываавтодор») о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, указав, что находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. 11 июля убыл к месту проведения отдыха по маршруту Абакан – Новосибирск – Улан-Удэ, обратно вернулся 17, 18 июля по маршруту Улан-Удэ – Новосибирск – Абакан. Билеты были приобретены на общую сумму 36072 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика денежные средства в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 36072 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 1282,16 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил, что в мае был разговор с начальником, что он уходит в отпуск по графику отпусков, а потом увольняется в сентябре. Начальник был согласен, поэтому он купил билеты к месту проведения отпуска и обратно. ДД.ММ.ГГГГ он уволился.

Представитель ответчика ГКУ «Тываавтодор» Ооржак Б.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что никакого устного договора не было. Действительно, истцу по графику отпусков полагался отпуск, он написал заявление о предоставлении отпуска, но начальник не согласился, потому что он свою работу не сделал. ФИО1 ушел в отпуск, не согласовав с работодателем, не убедившись, что отпуск ему предоставили.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22.12.2005 года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от 28.03.2006 N 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям).

Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Кроме того, Постановлением Мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принимается переводом для выполнения работы <данные изъяты> Государственного учреждения Управление автомобильных дорог Республики Тыва. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, начало действие договора – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, выплате материальной помощи и трансферты в размере 50 тысяч рублей для проезда к месту отдыха и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил начальнику ГКУ «Тываавтодор» ФИО2 информационное письмо, которым информирует, что для проведения очередного отпуска им были приобретены авиабилеты для проезда к месту отдыха и обратно на сумму 102095 рублей. Тариф билетов невозвратный. В случае отказа в предоставлении очередного отпуска, будет вынужден уволиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ФИО1 представил в суд проездные документы на авиатранспорт и автотранспорт.

Электронный билет на авиатранспорт на имя ФИО1 по маршруту следования Абакан - Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 6453 рубля.

Электронный билет на авиатранспорт на имя ФИО1 по маршруту следования Новосибирск – Улан-Удэ, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 11 733 рубля.

Электронный билет на авиатранспорт на имя ФИО1 по маршруту следования Улан-Удэ - Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 8233 рубля.

Электронный билет на авиатранспорт на имя ФИО1 по маршруту следования Новосибирск – Абакан, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 6 453 рубля.

Посадочные талоны, подтверждающие посадку ФИО1 на вышеперечисленные авиарейсы.

Электронные многоцелевые документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению авиабилета на общую сумму 3200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец сдал в ГКУ «Тываавтодор» авансовый отчет, к которому приложил оригиналы проездных документов.

Таким образом, судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил поездку на авиатранспорте по маршруту Абакан – Новосибирск – Улан-Удэ – Новосибирск – Абакан.

Вместе с тем, в указанный период истцу ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставлялся, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе табелем учета рабочего времени ГКУ «Тываавтодор» за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в период с 8 по 12 июля, с 17 по 19 июля 2019 года не явился на работу (проставлены обозначения «НН» неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств).

Исходя из содержания ч. 1 ст. 325 ТК РФ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно выплачивается работнику при условии предоставления ему оплачиваемого ежегодного отпуска.

Аналогичные нормы содержатся в Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённом решением Кызылского городского Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ № (статья 8).

Принимая во внимание, что в июле 2019 года ФИО1 ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставлялся, приказ о предоставлении ежегодного отпуска не издавался, ФИО1 совершил поездку по маршруту Абакан – Новосибирск – Улан-Удэ – Новосибирск – Абакан, не находясь в оплачиваемом ежегодном отпуске, то основания для компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отсутствуют, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 1282,16 рублей, которые являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат