Решение по делу № 2-449/2019 от 29.11.2018

дело № 2-449/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Камышановой А.Н.,

при секретаре Фиронове В.И., с участием истца Борового В.В.,

    19 февраля 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Борового В.В. к Жарапину П.С. о признании решения общего собрания собственников помещений незаконным,

УСТАНОВИЛ

Боровой В.В. обратилась в суд с иском к Жарапину П.С. о признании решения общего собрания собственников помещений незаконным. В обосновании указав, что является собственником ? доли <адрес> в <адрес>. В <...> года на дверях подъездов дома было размещено сообщение о проведении "."..г. очно- заочного собрания собственников дома. Инициатором созыва собрания являлся Жарапин П.С. В повестки дня собрания инициатор предложил рассмотреть 15 вопросов. Уведомления о принятом решении на внеочередном общем собрании собственников не размещено. Ответчик, ООО УК «ЖКХ Алдан» уклоняются от предоставления копии протокола общего собрания, копии договора управления МКД №... а по <адрес>, что наличие кворума для принятия решения не подтверждено, правомерность решений не установлена, решения не доведены до собственников. В платёжных документах за сентябрь и октябрь 2018 года размер платы за содержание жилья увеличен на 33 %, а именно с 15 рублей до 20 рублей за квадратный метр. Просит суд признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от "."..г., проведённого в форме очно- заочного голосования незаконными, принятыми с нарушениями требований Жилищного Кодекса РФ.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес>, инспекция Государственного жилищного надзора <адрес>.

Истец Боровой В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении. Пояснив, что <...>

    Ответчик Жарапин П.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения. Запросы суда о предоставлении информации оставлены без ответа.

Представитель истца в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

    Представитель третьего лица ООО УК «ЖКХ Алдан» в судебное заседание не явился, причины не явки суду не известны, ответы на запрос суда не представлены.

    Представители третьих лиц комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, причины не явки суду не известны.

    Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания собственников в многоквартирном доме установлены статьями 44 - 47 ЖК РФ.

В силу положений ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 1 ст. 47 ЖК РФ предусмотрено, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 ст. 47 ЖК РФ).

В силу положений ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4).

Пунктом 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что Боровой В.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. (л.д. 7).

В июне 2018 года на дверях подъездов дома по <адрес> было размещено сообщение о проведении очно-заочного собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, которое состоится "."..г. в <...> часов <...> минут подъезд №... <адрес> созыва собрания являлась собственник <адрес> – Жарапин П.С., который, в повестке дня собрания предложил рассмотреть <...> вопросов, в том числе:

выбор председателя и секретаря общего собрания и наделения их полномочиями по проведению итогов голосования, оформлению и подписания протокола общего собрания;

утверждение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник на общем собрании многоквартирного дома из расчёта 1 кв.м. – 1 голос;

утверждение состава счётной комиссии в составе трёх человек;

выбор председателя совета дома;

выбор совета дома в составе трёх человек;

утверждение положения о совете дома;

выбор способа МКД по адресу: <адрес>а;

выбор ООО УК «ЖКХ Алдан» в качестве организации, назначенной на управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> а, с которой заключить договор управления не позднее 3-х месяцев с момента оформления результатов общего собрания на условиях, принятых общим собранием собственников помещений;

утверждение проекта договора управления, в том числе: предмет договора, права и обязанности сторон, определения цены договора и порядок расчётов на 1 год;

выбор лица уполномоченного от имени собственников заключить договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>А;

утверждение предложенного ООО УК «ЖКХ Алдан» перечня работ и размера платы «за содержание и ремонт жилого помещения», как для собственников жилых, таки для собственников нежилых помещений на 12 месяцев с момента вступления в силу договора управления, в размере 20 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, при оплате за содержание общего имущества по фактическому потреблению, определённых по показаниям коллективных приборов учёта и распределения указанного объёма между всеми собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально площади, с перечнем работ, согласно приложению № 2 к уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений;

утверждения порядка подписания договора управления и принятия, что подписание настоящего бланка решения собственника является подписанием договора управления (с последующей возможностью) при желании подписать договор собственноручно, а для собственников нежилых помещений заключить письменное соглашение, а также утвердить акцепт условий договора управления путём оплаты предоставленной по настоящему договору квитанции на оплату услуг;

утверждение выставления отдельной строкой начислений за работы, не предусмотренные тарифом на содержание и ремонт общего имущества, с обязательным утверждением советом дома, объёма и стоимости работ;

о выборе места хранения протоколов общего собрания собственников, и письменного решения собственников, договора управления в офисе управляющей компании ООО УК «ЖКХ Алдан» по адресу: <адрес>;

Об утверждении порядка уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний и результатах проведения общих собраний собственников, путём размещения информации в общедоступных местах в многоквартирном доме (на дверях каждого подъезда дома либо на досках объявлений), а также информирование управляющей организации ООО УК «ЖКХ Алдан» путём направление 1-го экземпляра общего собрания по адресу: <адрес>.

Также в данном сообщении указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в очной форме, для обсуждения и принятия решений по вопросам повестки дня, постановленным на голосование, такое собрание не будет иметь кворума, тогда общее собрание собственников проводиться путём заочного голосования по тем же вопросам повестки дня с "."..г. по "."..г. включительно, путём передачи в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании (л.д. 8).

"."..г. Боровой В.В. обратился в ООО УК «ЖКХ Алдан» с письменным заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания собственников помещений МКД №...а по <адрес> от "."..г., копии договора управления МКД №...а по <адрес>, заключённого на основании решения общего собрания. Заявление зарегистрирован в ООО УК «ЖКХ Алдан» "."..г. за номером 1579 (л.д. 9).

Поскольку запрашиваемые документы истцу не были выданы, он обратился в суд.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу "."..г., удовлетворены исковые требования Борового В.В. к ООО «Управляющая компания «ЖКХ Алдан» о понуждении к выдаче документов, <...> (л.д. 63-65).

"."..г. судебный пристав – исполнитель Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП на основании данного решения Волжского городского суда <адрес> (л.д. 66).

"."..г. Боровой В.В. обратился к начальнику отдела старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> Таджидиновой А.Г. о привлечении ООО «Управляющая компания «ЖКХ Алдан» к административной ответственности по ч.1 с. 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением требований исполнительного документа, выданного на основании решения Волжского городского суда <адрес> суда по делу №... (л.д. 67)

"."..г. судебный пристав – исполнитель Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №...-ИП привлёк ООО «Управляющая компания «ЖКХ Алдан» к административной ответственности по ч1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Однако, решение суда ООО УК «ЖКХ Алдан» не исполнено, запрашиваемые документы до настоящего времени истцу не предоставлены.

Кроме того, "."..г. Боровой В.В. обращался к инициатору общего собрания Жарапину П.С. о предоставлении данных копий документов, однако до настоящего времени копи документов не предоставлены (л.д. 15-17).

В тоже время из копии платёжного документа за сентябрь 2018 года, выданного плательщику Боровому В.В. исполнителем ООО УК «ЖКХ Алдан», усматривается, что тариф за содержание жилья равен 20 руб., что на 7 рублей 56 копеек больше, чем в платёжном документе за август 2018 года (л.д. 12, 13).

Согласно информации, предоставленной инспекции государственного жилищного надзора <адрес> "."..г. оригиналы протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г. в Инспекцию не поступали (л.д. 56).

"."..г. администрация городского округа- <адрес> на запрос суда о предоставлении копий решения (протокола) общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дама по <адрес> сообщило, что объекты жилого и нежилого фонда по адресу <адрес> а отсутствуют (л.д. 53).

В тоже время из копии ответа комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес> на имя Борового В.В. от "."..г. №... следует, что управление многоквартирным домом осуществляется ООО УК «ЖКХ Алдан» на основании договора управления от "."..г. (л.д. 59).

Из копии извещения о проведении торгов №... комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес> следует, что "."..г. по адресу <адрес> а, принят протокол общего собрания собственников помещений в МКД (л.д. 60-61).

Материалами дела подтверждено, что суду ответчиком не представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленным протоколом от "."..г..

На основании изложенного суд приходит к выводу, что волеизъявление собственников помещений в многоквартирном <адрес> на принятие решений, надлежащим образом выявлено и оформлено не было, что свидетельствует о неправомерности принятия оспариваемого решения собрания от "."..г..

Указанное нарушение влечёт ничтожность данного решения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по представлению доказательств правомочности общего собрания лежит на ответчике.

Вместе с тем, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры проведения общего собрания, тогда как в силу положений закона и специфики возникшего гражданско-правового спора именно на ответчиках лежала обязанность по представлению суду доказательств законности проведения собрания и принятых на нем решений.

На основании изложенного, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о нарушении процедуры подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в связи с чем признает решение общего собрания собственников помещений МКД №...а по <адрес> от "."..г. –недействительным, ничтожным.

При таких обстоятельствах заявленные Боровым В.В. исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Борового В.В. к Жарапину П.С. о признании решения общего собрания собственников помещений незаконным – удовлетворить.

Признать недействительными ничтожными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленным протоколом от "."..г..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                      А.Н. Камышанова

Справка: мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года

Судья                          А.Н. Камышанова