Решение по делу № 2-1951/2019 от 07.10.2019

Дело №2-1951/2019

42RS0008-01-2019-002622-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.

при секретаре Жуликовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 25.12.2019г.

гражданское дело по иску Голубевой И.В. к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Голубева И.В. обратилась в Рудничный районный суд г.Кемерово с иском к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на гараж и земельный участок.

Требования мотивирует тем, что истец является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 На основании договора № от 12.11.1993г. Совет народных депутатов в соответствии с решением Исполкома городского совета народных депутатов от 22.09.1993г. за № ФИО4 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок в районе улиц Северная Дзержинская для возведения гаража 3,50*6,0 метров (кадастровый №). В целях исполнения договора бессрочного пользования наследодателем за собственные средства был возведен гараж, общей площадью 18,4 кв.м., однако право собственности на данное здание не оформил. Истец, как наследник после смерти отца, решила оформить наследственное имущество, для чего обратилась к нотариусу. При ознакомлении нотариуса с документами, стало известно, что право собственности на земельный участок и гараж отец не оформлял. Истец после смерти отца обратилась к нотариусу в установленный законом срок. Истец также установила границы вышеуказанного гаража, в связи, с чем фактически приняла наследство. На основании изложенного, с учетом уточнений (л.д.61), истец просит суд признать за ней право собственности на гараж, площадью 18,4 кв.м. и земельный участок, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке ст.222 ГК РФ.

В судебное заседании истец Голубева И.В. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.82), в заявлении в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования удовлетворить (л.д.91).

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Кемерово, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.89), предоставили отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.87).

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.90), ходатайств не поступало.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Солдатов А.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.83), ходатайств не поступало.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО4 является отцом ФИО5 на основании свидетельства о рождении № (л.д.10);

ФИО5 в связи с вступлением в брак сменила фамилию на Голубеву, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д.11).

ФИО4 умер № что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.9).

На основании договора № от 12.10.1993г. Советом народных депутатов в соответствии с решением исполкома городского совета народных депутатов от 22.09.1993г. за № ФИО4 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, общей площадью 21 кв.м. в районе улиц Северная-Дзержинского для возведения гаража 3,50*6,0 метров, общей площадью 21 кв.м. (кадастровый номер земельного участка №, вид разрешенного использования - под строительство индивидуальных гаражей, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют) (л.д.12,29, 100-101).

Судом установлено, что ФИО4 был возведен гараж, общей площадью 18,4 кв.м. по адресу: <адрес>, без получения на это необходимых разрешений, в связи с чем он согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

На основании технического паспорта на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет 18,4 кв.м., инвентарный № (л.д.69-79).

Согласно выписке из ЕГРН от 12.11.2019г., сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют (л.д.68).

Согласно техническому заключению ООО «Объединение технической инвентаризации землеустройства и строительства», на основании произведенного визуального обследования нежилого здания-гаража, расположенного по адресу: <адрес> при возведении нежилого здания – гаража соблюдались требования действующей нормативной документации по проектированию и строительству зданий и сооружений. Выявлены нарушения градостроительных норм (увеличение площади застройки). Данные нарушения градостроительных норм не оказывают влияния на прочность и устойчивость строительных конструкций нежилого здания-гаража и не влияют на его эксплуатационные свойства. Нарушения строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено, в т.ч. по требованиям противопожарной безопасности. Строительные конструкции нежилого здания – гаража находятся в работоспособным состоянии. Дальнейшая эксплуатация обследованного нежилого здания-гаража, расположенного по адресу: <адрес> безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает права других лиц (л.д.92-106).

Согласно схемы гаражей, спорный гараж располагается в массиве других гаражей в их средней части и визуально своими техническими характеристиками не отличается от других гаражей, т.е. располагается относительно других гаражей по одной линии, примыкает своими продольными стенами к другим гаражам (л.д.107).

Поскольку судом установлено, что спорный гараж был возведен на земельном участке, отведенном ФИО4 для строительства гаража в установленном законом порядке, свое право собственности ФИО4 на указанный гараж при жизни не оформил, возведенный гараж не нарушает прав третьих лиц, суд считает установленным, что при жизни наследодатель ФИО4 приобрел право собственности на спорный гараж, общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> однако свое право не оформил, что является препятствием для включения гаража в наследственную массу.

Так, наследники, принявшие наследство, вправе требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из реестра наследственных дел после смерти ФИО4 не имеется сведений об открытых наследственных дел (л.д.53).

Истец указывает, что приняла наследство после смерти своего отца в виде спорного гаража и земельного участка.

На момент рассмотрения дела установленные судом обстоятельства никем не оспорены и доказательств такого в судебное заседание не представлено.

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные ст.ст.15,20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.

Суд, оценивая в совокупности приведенные доказательства и положения закона, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок по адресу, который в настоящее время соответствует адресу: <адрес> а истец Голубева И.В. имеет все основания оформить право собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность не установлено, то она вправе приобрести этот земельный участок в собственность, поскольку в силу вышеприведенных норм закона истец приобрела право на использование соответствующей части земельного участка, занятой ею и необходимой для его использования, а именно, суд считает возможным признать за Голубевой И.В. право собственности на земельный участок, площадью 21,0 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: под строительство индивидуальных гаражей, который был предоставлен ее отцу.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – гараж по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, и наследников, которые претендуют на спорный гараж после смерти ФИО4 судом не установлено и такие лица в суд не обратились, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом Голубевой И.В.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голубевой И.В. к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за Голубевой И.В. право собственности на гараж, площадью 18,4 кв.м. и земельный участок, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенные по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня изготовления 09.01.2020г. мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: