Решение по делу № 2-1502/2023 от 17.02.2023

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                       дело №2-1502/2023

                                                       Именем Российской Федерации               91RS0003-01-2023-000607-30

              19 мая 2023 года                                                                                              г.Симферополь

            Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

            с участием истицы ФИО1, представителя истицы ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, период ухода за детьми, период безработицы, назначении пенсии,

            УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на учете в центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком 1981 г.р., о назначении пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

            В обоснование требований указано, что в связи с переездом в Российскую Федерацию, находясь в пенсионном возрасте, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении пенсии, но решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С решением не согласна. Указание пенсионного органа об изготовлении бланка трудовой книжки колхозника в 1983 году не соответствует действительности, так как в самом бланке указан год изготовления – 1975. Периоды получения пособия по безработице подлежат включению в страховой стаж. Относительно периода ухода за ребенком 1981 г.р. указала, что в отношении трех детей предоставляла оригиналы свидетельств о рождении.

            В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали, просили удовлетворить, приведены доводы, изложенные в иске.

            Представитель ответчика с требованием не согласился, пояснил, что периоды работы, указанные в трудовой книжке, не приняты по той причине, что по сведениям Госзнака бланк трудовой книжки изготовлен позднее первого периода работы. Указал, что оригинал справки с центра занятости, а также оригинал свидетельства о рождении не предоставлялся. В дело приобщены письменные возражения по заявленным требованиям.

             Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины при наличии страхового стажа в 2022 году не менее 13 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

На основании п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п.60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации, указала, что ранее обращалась за назначением пенсии на Украине в <адрес>. Также заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просила истребовать ее выплатное дело из Двуреченского ПФ, <адрес>, последняя выплата пенсии была ДД.ММ.ГГГГ.

В дело представлен вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ.

            Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Общий страховой стаж заявителя определен в количестве 11 лет 10 месяцев 8 дней, ИПК – 12,740.

            В оспариваемом решении указано на то, что предоставленная трудовая книжка колхозника оформлена в 1982 году, тогда как по информации ФГУП «Госзнак» Минфина России бланк трудовой книжки выпущен в 1983 году, в связи с чем трудовая книжка и вкладыш к ней не приняты к рассмотрению. Также указано, что на титульном листе трудовой книжки не указана полная дата рождения заявителя.

            Из решения пенсионного органа следует, что периоды нахождения на учете в центре занятости населения не учтены в стаж, так как не предоставлена подтверждающая справка. Также не учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как не предоставлены оригиналы свидетельств о рождении.

            В материалах пенсионного дела имеется трудовая книжка колхозника сер.УКР №, выданная на имя ФИО1, 1954 г.р., датой заполнения книжки указано ДД.ММ.ГГГГ.

            Однако в пенсионном деле такая трудовая книжка предоставлена не в полном объеме, копия последней страницы трудовой книжки, где указывается год изготовления бланка, не была сделана сотрудником пенсионного органа.

            Вместе с тем, при обозрении подлинника трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1, было установлено, что в трудовой книжке указан год выпуска бланка такой трудовой книжки – 1975.

            Суд отмечает, что вывод в решении пенсионного органа о том, что год выпуска представленной ФИО1 трудовой книжки – 1983 г. ничем не обоснован и противоречит сведениям, имеющимся в самой трудовой книжке, в связи с чем признается судом незаконным.

            Отсутствие указания в трудовой книжке полной даты рождения ФИО1 не соответствует требованиям, предъявляемым к порядку заполнения трудовых книжек, однако, у суда не возникает сомнений о принадлежности такой трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Кроме того, необходимо учитывать, что обязанность по надлежащему ведению трудовой книжке лежит на работодателе.

            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы, не принятый пенсионным органом к учету в связи с непринятием трудовой книжки колхозника, подлежит включению в страховой стаж истицы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку других причин для отказа не указано.

            Из трудовой книжки истицы, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в трудовую книжку внесены данные о периодах назначения выплат пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2.

В суд предоставлена справка <адрес> центра занятости <адрес> центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ, где подтверждены периоды нахождения истицы на учете и получения соответствующих выплат.

В материалы дела ответчиком не предоставлено доказательств направления запроса в уполномоченный Центр занятости для проверки информации, отраженной в трудовой книжке, также отсутствуют доказательства опровергающие сведения о периоде получения истицей пособия по безработице.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды получения истицей пособия по безработице, отраженные в трудовой книжке, и подтвержденные справкой от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж.

Из материалов пенсионного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ у ФИО1 с заявлением о назначении пенсии были приняты документы, в том числе четыре свидетельства о рождении, что отражено в уведомлении о принятии документов, отметки о том, что не были представлены оригиналы уведомление не содержит.

Кроме того, суд отмечает, что в оригинале пенсионного дела имеются копии свидетельств о рождении на заявителя, а также на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которых матерью указана ФИО1. При этом на копиях свидетельств о рождении детей заявителя имеется заверительная надпись «копия верна» и поставлена подпись, но расшифровки не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не может принять во внимание довод пенсионного органа о не предоставлении ФИО1 оригиналов свидетельств о рождении детей при подаче документов через МФЦ. В связи с чем, требование о включении в страховой стаж истицы периода ухода за ребенком 1981 г.р. (как заявлено в иске) суд находит подлежащим удовлетворению.

            Из предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела установления пенсий № ФИО8, следует, что страховой стаж для определения права на пенсию истицы составит 27 лет 10 месяцев 25 день, ИПК – 26,061. При этом в расчете не имеется указания на то, учтены ли все периоды, заявленные в иске или нет. В предварительных результатах расчета, приложенных к справке, имеются данные о включении в расчет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также всех периодов получения пособия по безработице, указаний на включение в стаж периодов ухода за детьми не имеется. Вместе с тем, определенных показателей общего стажа и ИПК достаточно для решения вопроса о назначении пенсии истице с момента ее обращения.

            На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

        Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

            Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж     ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на учете в центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                       Кундикова Ю.В.

        Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2023