Решение по делу № 33а-5588/2018 от 23.11.2018

Апелляционное дело № 33а-5588/2018 Судья Тяжева А.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2018 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Герасимовой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Соколовича А.Н. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» о признании действий незаконными, поступившее по апелляционной жалобе административного истца Соколовича А.Н. и его представителя Кузиной И.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 октября 2018 года, которым постановлено:

Соколовичу А.Н. в удовлетворении административного иска к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене дисциплинарных взысканий, наложенных начальником отряда №№ Ефремовым П.В. в виде двух выговоров от 8 августа 2018 года, выговора от 14 августа 2018 года, двух выговоров от 25 августа 2018 года; о признании незаконными постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от 5 июля 2018 года о водворении в штрафной изолятор на 7 суток; от 16 августа 2018 года о водворении в штрафной изолятор на семь суток отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Соколович А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, после уточнения заявив требования о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговоров от 8 августа 2018 года, 14 августа 2018 года, 25 августа 2018 года и постановлений о водворении в штрафной изолятор от 5 июля 2018 года, 16 августа 2018 года. В обоснование указывает, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, 5 июля 2018 года он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток за нахождение 28 июля 2018 года вне строя, затем был привлечен к дисциплинарным взысканиям в виде выговоров от 8 августа 2018 года за отсутствие в строю бригады во время вывода на работу и нарушение распорядка дня, нетактичное поведение, 14 августа 2018 года и 25 августа 2018 года привлечен к дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, 16 августа 2018 года привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток за невыход на работу. Считает взыскания необоснованными.

В судебном заседании представитель административного истца Кузина И.В. административное исковое заявление поддержала по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика Михайлов Д.В. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что взыскания к Соколовичу А.Н. были применены вследствие допущенных им нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, Соколович А.Н. отказывался от дачи объяснений, порядок наложения взысканий не нарушен, меры взыскания применены с учетом характера допущенных нарушений и личности осужденного.

Представитель заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии Головина Д.Д. просила отказать в удовлетворении административного иска по тем же основаниям.

В апелляционной жалобе Соколович А.Н. и его представитель Кузина И.В. просят отменить принятое судом по делу вышеуказанное решение и удовлетворить административный иск. В обоснование жалобы приводятся доводы, послужившие основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ст.11 УИК РФ).

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, могут применяться, в том числе, такие меры взыскания, как выговор и водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток (часть 1 ст.115 УИК РФ).

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 ст.117 УИК РФ).

Согласно части 1 ст.117 УИК РФ до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 119 УИК РФ применение перечисленных в ст.ст.113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме является правом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из материалов дела следует, что Соколович А.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении строгого режима – в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике.

Отказывая Соколовичу А.Н. в удовлетворении его требований, районный суд обоснованно исходил того, что нарушений требований действующего законодательства при применении к нему мер дисциплинарного взыскания допущено не было.

Суд с учетом требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял во внимание всю совокупность обстоятельств дела, в том числе и представленные акты, которыми были зафиксированы нарушения Соколовичем А.Н. установленного порядка отбывания наказания, и его отказы в даче объяснений, и пришел к правильному выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).

Из имеющихся в материалах дела справок и характеристики следует, что Соколович А.Н. имеет неоднократные взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Мера взыскания в виде водворения осужденного в штрафной изолятор соответствовала характеру допущенных Соколовичем А.Н. нарушений с точки зрения его общественной опасности, а также оценки его личности и предыдущего поведения.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции. Мотивы, по которым суд пришел к соответствующим выводам, изложены в решении, необходимости в дополнительной оценке и повторном изложении в апелляционном определении судебная коллегия не усматривает.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

апелляционную жалобу административного истца Соколовича А.Н. и его представителя Кузиной И.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 октября 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Карлинов

Судьи: Д.В.Алексеев

Е.Д.Смирнова