Решение по делу № 2а-586/2021 от 29.04.2021

дело № 2а-586/2021

(УИД 25RS0015-01-2021-000839-25)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск                                                                   17 мая 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. ДальнегорскаПушкеля Л.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Дальнегорский» -Цуренкова Д.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции Сорокина К. С. Довнич И. Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Дальнегорский» подполковник полиции Сорокин К.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Д. И.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 8ноября 2016 года Дальнегорским районным судом Приморского края Д. И.Н., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158, ст.62, ст.69 УК РФ к 3 годамлишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

30 июля 2018 года Д. И.Н. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 17 июля 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 20 дней.

Административный надзор в МО МВД России «Дальнегорский» за Довнич И.Н. установлен 24 марта 2020 года на основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 28 февраля 2020 года №2а-327/2020 сроком на три года,со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные указанным органом; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения ОМВД по месту жительства.

На основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 25 июня 2020 года срок административного надзора, установленный решением Дальнегорского районного суда от 28 февраля 2020 года, продлен Довнич И.Н. сроком на 6 месяцев, то есть до 10 сентября 2023 года, и ему вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночныхклубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Участковым уполномоченным полиции по месту проживания Довнич И.Н. характеризуется <...>.

Кроме того, находясь под административным надзором Д. И.Н. в течение года неоднократно совершал правонарушения, относящиеся к главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главе 20 КоАП РФ «административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Д. И.Н. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, будет погашена 30 июля 2026 года.

Со ссылкой на положения ст.ст. 4, 6, 7Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный истец просил суд применить в отношении последнего указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объёме.

В судебное заседание административный ответчик Довнич И.Н., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 8 ноября 2016 года Дальнегорским районным судом Приморского края Довнич И.Н., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158, ст.62, ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 8-10).

30 июля 2018 года Довнич И.Н. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 17 июля 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 20 дней (л.д. 6, 11-12).

Административный надзор в МО МВД России «Дальнегорский» за Довнич И.Н. установлен 24 марта 2020 года на основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 28 февраля 2020 года №2а-327/2020 сроком на три года, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные указанным органом; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения ОМВД по месту жительства (л.д. 13-14).

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25 июня 2020 года срок административного надзора, установленный решением Дальнегорского районного суда от 28 февраля 2020 года, продлен Довнич И.Н. сроком на 6 месяцев, то есть до 10 сентября 2023 года, и ему вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом (л.д. 15-17).

3 июля 2020 года постановлением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края Довнич И.Н. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 800 рублей, за совершение 27 мая 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 23-24).

14 октября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Довнич И.Н. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 17 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 25).

14 октября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Довнич И.Н. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение 10 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26).

15 октября 2020 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска мировым судьей судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Довнич И.Н. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение 18 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27).

По месту жительства Довнич И.Н. характеризуется <...> (л.д. 28).

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Довнич И.Н. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, будет погашена 30 июля 2026 года.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек, Довнич И.Н. необходимо продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 9 марта 2024 года, а также дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениям Дальнегорского районного суда Приморского края от 28 февраля 2020 года и от 25 июня 2020 года, а именно установить: запрещение посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Продление административного надзора и дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении Д. И.Н. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Д. И.Н. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции Сорокина К. С. к Довнич И. Н. о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.

Продлить Довнич И. Н., <...>административный надзорсроком на 6 месяцев, то есть до 9 марта 2024 года, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениямДальнегорского районного суда Приморского края от 28 февраля 2020 года и от 25 июня 2020 года, а именно установить: запрещение посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Наблюдение за соблюдением Д. И.Н. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить Д. И.Н., что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                   Е.С. Салмина