12-75/2022
УИД 55RS0004-01-2022-000601-06
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении
03 марта 2022 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Кочурова ФИО6 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении № №, вынесенное 20.01.2022 главным государственным инспектором отдела автодорожного надзора Западно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Омской области Кравцовым В.Е., которым Кочуров ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,
установил:
Обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении Кочуров В.Е. признан виновным в том, что 20.01.2022 в 09 час 46 мин. в районе дома № <адрес> <адрес> в ходе проведения рейда осмотра транспортного средства на основании решения Западно-Сибирского №, выявлено нарушение: водитель Кочуров В.Е. на автобусе №, осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту № 72 пос. Чкаловский – СНТ по путевому листу б/н от 20.01.2022 при этом отсутствует диагностическая карта ТО, подтверждающая проведение технического осмотра.
Кочуров В.Е. обжаловал постановление по делу об административном правонарушении в Октябрьский районный суд г. Омска, просит отменить постановление, прекратить производство по делу в связи отсутствием состава административного правонарушения. В качестве мотивов несогласия с постановлением по делу об административном правонарушении указал, что постановление от 20.01.2022 № 005984 является незаконным и необоснованным. Считает, что государственный инспектор отразил в постановлении информацию, не соответствующую действительности, указанного в постановлении нарушения не было.
Срок для обжалования не пропущен.
В судебное заседание Кочуров В.Е. не явился, извещен судом надлежаще.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - главный государственный инспектор отдела автодорожного надзора Западно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Омской области Кравцов В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, представил дополнительно истребованные документы - ответ УМВД России по Омской области о том, что технический осмотр на транспортное средство № государственный регистрационный знак № пройден 20.01.2022 в 15 часов 19 минут.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении, руководствуясь следующим.
Частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса. Административная ответственность установлена в виде наложения административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными статьей 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Приказом Минтранса России от 30.04.2021 N 145 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – Правила), которые определяют требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Данные Правила обязательны для:
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;
физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.
При организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 Правил физические лица (далее - физические лица) обязаны обеспечивать:
безопасность транспортных средств, эксплуатируемых физическим лицом;
В силу пункта 9 Правил безопасность транспортных средств обеспечивается посредством (в частности) проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств содержится в диагностической карте (часть 1 статьи 19 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ.
В силу подпункта «б» пункта 3, пункта 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:
- в отношении автобусов с года изготовления которых прошло не более пяти лет - каждые двенадцать месяцев;
- в отношении автобусов с года изготовления которых прошло более пяти лет - каждые шесть месяцев.
Как следует из материалов дела, 20.01.2022 в 09 час 46 мин. в районе дома № 10а по ул. Романенко в г.Омске, в ходе проведения рейда осмотра транспортного средства на основании решения Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области № № от 10.01.2022, выявлено нарушение: водитель Кочуров В.Е. на №, осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту № 72 пос. Чкаловский – СНТ по путевому листу б/н от 20.01.2022 при этом отсутствует диагностическая карта ТО, подтверждающая проведение технического осмотра.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кочурова В.Е. к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела объективно подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно:
- решением Ространснадзора (Западно-Сибирское МУГАДН) о проведении постоянного рейда от 10.01.2022 № 1/АД;
- актом постоянного рейда № 1/AD-К1 от 20.01.2022 (время составления – 09 час. 40 мин.), где указано на отсутствие диагностической карты;
- протоколом осмотра транспортного средства от 20.01.2022;
- протоколом истребования документов от 20.01.2022;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 005984 от 20.01.2022;
- справкой УМВД России по Омской области о том, что технический осмотр на транспортное средство ПАЗ VECTOR NEXT государственный регистрационный знак А673ЕЕ155 пройден 20.01.2022 в 15 часов 19 минут.
Таким образом, Кочуров В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E6E072E88CE04210C8D000D23EF18DCC46EDA3628923E038EB6025FA397963D32E386CDC0D7566D4F21D1620790DF0DC33D3E629A5E4n7BDF" частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
При выявлении факта административного правонарушения Кочуров В.Е. подписал ходатайство о согласии с выявленными нарушениями, не оспаривал событие административного правонарушения, согласился на вынесение постановления по делу об административном правонарушении в порядке статьи 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
В жалобе Кочуров В.Е. не указывает конкретно, какая информация в постановлении по делу об административном правонарушении не соответствует действительности.
Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении № №, вынесенное 20.01.2022 главным государственным инспектором отдела автодорожного надзора Западно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Омской области Кравцовым В.Е., которым Кочуров ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Т.Г. Глазкова