Решение по делу № 2-1447/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-1447/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2015 г. г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска, в составе

председательствующего И.Н. Бочкаревой,

при секретаре О.А. Голощаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области к Климову Д.В. об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области обратилось в суд с иском к Климову Д.В. и просит отозвать (аннулировать) разрешение №, выданное хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области индивидуальному предпринимателю Климову Д.В. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ...

В судебном заседании представитель истца Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области – Фаткулин Э.М., действующий по доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик Климов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии с п.65 Положения о Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинска, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 №408 Министерство выдавало разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области.

С 01.01.2015 года данную функцию осуществляет Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на основании Положения о Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2014 №280 (пп.пп.47,49-52).

Согласно ч.10 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 настоящей статьи, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц. В случае нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого выявлено нарушение, передает информацию о выявленном нарушении в уполномоченный орган, выдавший разрешение. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, уполномоченный орган, выдавший разрешение, обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

В судебном заседании установлено, что Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства ответчику Климову Д.В. хх.хх.хх на основании его заявления было выдано разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, сроком действия на ....

хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства был издан Приказ № о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Климова Д.В., согласно которому индивидуальному предпринимателю Климову Д.В. необходимо в срок до хх.хх.хх представить в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства документы, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

1) копии регистрационных документов индивидуального предпринимателя;

2) копии разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров багажа легковым такси на территории Челябинской области;

3) копии водительских удостоверений лиц, допущенных в установленном порядке к управлению транспортными средствами, которые используются для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

4) копии документов, подтверждающих обеспечение проведения технического обслуживания и ремонта легковых такси, проведение контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию (документы на владение на праве собственности или ином законном основании зданиями, помещениями и оборудованием для осуществления технического обслуживания, ремонта транспортных средств и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств либо договоры со специализированными организациями на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств и проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств);

5) копии документов, подтверждающих прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (лицензия на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых), или документы, подтверждающие наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств", или договор с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых), с приложением копии указанной лицензии;

6) копии заполненных путевых листов за последний месяц, предшествующий проверке, на транспортные средства, которые используются для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.31), копией заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.32), копией приказа о проведении проверки (л.д.36-38), копией уведомления о проведении проверки (л.д.39-40).

Согласно акту проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.41-44) индивидуальным предпринимателем Климовым Д.В. в установленный приказом срок не представлены вышеуказанные документы.

хх.хх.хх Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области было вынесено Предписание № об устранении выявленных нарушений требований, установленных законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области в срок до хх.хх.хх.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, а также не оспорены ответчиком.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) уполномоченный орган принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца. Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается.

Приказом министра Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от хх.хх.хх № (л.д.52-53) приостановлено действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от хх.хх.хх №, выданного индивидуальному предпринимателю Климову Д.В., сроком на тридцать дней.

хх.хх.хх Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области ответчику Климову Д.В. было направлено уведомление о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.54-56).

В соответствии с ч.13 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае, если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в уполномоченный орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, уполномоченный орган возобновляет действие разрешения. В случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

Согласно п.2 ч.14 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:

неисполнения выданного предписания, указанного в части 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение.

Таким образом, учитывая тот факт, что ответчиком Климовым Д.В. в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области документы необходимые для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не представлены, что является безусловным основанием для отзыва (аннулирования) Разрешения на перевозку, то суд считает, что исковые требования Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области к Климову Д.В. об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом удовлетворить.

Отозвать (аннулировать) разрешение на перевозку №, выданное хх.хх.хх сроком на ... Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области индивидуальному предпринимателю Климову Д.В. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство ..., государственный регистрационный знак №

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня вынесения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий И.Н. Бочкарева