Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4458/2024 от 30.07.2024

16-4458/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        02 ноября 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу Колчановой Елены Андреевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 13 марта 2024 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 мая 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колчанова Дмитрия Сергеевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 13 марта 2024 года (№5-103/2024), оставленным без изменения решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 мая 2024 года (№12-107/2024), Колчанов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 24 часа.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Колчанова Е.А., выражает несогласие с принятыми по делу решениями, указывая на несогласие с назначенным Колчанову Д.С. наказанием, приводя доводы о наличии в деянии Колчанова Д.С. признаков преступления, указывая на неверное установление мировым судьей периода неуплаты алиментов и размера задолженности, ссылаясь на то, что представленный в дело расчет задолженности по алиментам является неверным.

Колчанов Д.С., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче жалобы на указанные судебные акты, отзыв на жалобу не представил.

В силу части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, поступившего в суд кассационной инстанции 03.10.2024 года, в соответствии с указанной нормой, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях части неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетнего ребенка в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей он не способен обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Как следует из представленных материалов, на основании исполнительного листа ФС № 028878671 от 01 июня 2023 года, выданного Миасским городским судом Челябинской области, о взыскании алиментов в пользу Колчановой Елены Андреевны на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ежемесячно в размере 14 140 рублей (с учетом последующей индексации), начиная с 23 марта 2023 года и до совершеннолетия ребенка, судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУФССП по Свердловской области 19 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП (л.д. 20-22, 18-19).

При рассмотрении дела установлено, что Колчанов Д.С., достоверно зная о возбужденном исполнительном производстве, умышленно без уважительных причин в нарушение решения суда в период с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года, не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 12 марта 2024 года задолженность Колчанова Д.С. по алиментам по данному исполнительному производству за период с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года составила 51 237,60 рублей (л.д. 5).

Таким образом установлено, что Колчанов Д.С. без уважительных причин, в нарушение решения суда, алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка в полном объеме не уплачивал более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в его действиях не установлено признаков уголовно-наказуемого деяния, с учетом чего деяние Колчанова Д.С. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 13.03.2024 года, копией исполнительного листа ФС № 028878671 от 01 июня 2023 года, материалами исполнительного производства и другими материалами дела.

Исследовав доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и, в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Колчанова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций не усматривается.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Колчанова Е.А. указывает на необоснованность выводов судей нижестоящих судебных инстанций, ссылаясь на неверное указание мировым судьей периода уклонения должника от исполнения судебного решения суда о взыскании алиментов, а также на неверное указание суммы задолженности по алиментам, ссылаясь на то, что Колчанов Д.С. является должником по двум исполнительным производствам и что представленный в дело расчет задолженности по алиментам является неверным.

Между тем, по существу указанные доводы связаны с несогласием автора жалобы с оценкой, данной судьями нижестоящих инстанций, представленным в дело доказательствам, что само по себе не является достаточным основанием к отмене принятых решений.

Оснований для переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций не усматривается.

Неуплата Колчановым Д.С. без уважительных причин, в нарушение решения суда, алиментов на содержание своего несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, материалами дела подтверждена и период такой неуплаты правильно установлен при рассмотрении дела, с учетом даты возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу – с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года.

При этом на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность определения размера такой задолженности для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности, в том числе в рамках уже возбужденного дела об административном правонарушении (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»).

В рамках настоящего дела факт наличия задолженности Колчанова Д.С. по уплате алиментов в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании алиментов на содержание его несовершеннолетнего ребенка, подтвержден и размер задолженности в настоящем случае на квалификацию деяния Колчанова Д.С. не влияет.

Наличие в производстве службы судебных приставов второго исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа о взыскании с Колчанова Д.С. алиментов на содержание бывшей супруги Колчановой Е.А., и наличие по нему задолженности, также не имеют правового значения для квалификации деяния Колчанова Д.С. по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие Колчановой Е.А. с установленными по делу обстоятельствами и их правовой оценкой, с толкованием судом норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также несогласие с установленным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, в том числе в рамках сводного исполнительного производства, не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Колчанова Д.С. составлен уполномоченным должностным лицом с участием Колчанова Д.С. и в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Колчанову Д.С. разъяснены, о чем в протоколе сделаны записи, заверенные подписью Колчанова Д.С. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Порядок и сроки давности привлечения Колчанова Д.С. к административной ответственности соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Ссылки в жалобе на неверное указание в постановлении мирового судьи места рождения Колчанова Д.С. и его места регистрации, не являются основанием к отмене постановления мирового судьи; ошибочное указание места рождения Колчанова Д.С. на правильность принятого по делу постановления не влияет, при этом место регистрации Колчанова Д.С. (в г. Петергофе) указано мировым судьей в соответствии с представленными в материалы дела сведениями (л.д. 6-7).

Доводы жалобы Колчановой Е.А. о несогласии с назначением Колчанову Д.С. административного наказания в виде обязательных работ на срок 24 часов, с указанием на то, что данный размер наказания не обоснован и что у суда имелись основания для назначения максимального наказания, не являются основанием к отмене судебных актов.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение административного наказания в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.13, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание в виде обязательных работ на срок 24 часа назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом данных о личности Колчанова Д.С. и с соблюдением условий, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание является обоснованным и справедливым.

Назначение Колчанову Д.С. такого вида наказания согласуется с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 названного кодекса целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение. Все доводы жалобы на постановление судом проверены и им дана правовая оценка, сомнений в правильности не вызывающая.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Колчанов Д.С. принимал участие, обосновывал свою позицию по делу, виновность в совершении правонарушения признал. При пересмотре дела судьей районного суда по жалобе Колчановой Е.А., Колчанов Д.С., при его надлежащем извещении о времен и месте, в судебном заседании не принимал участие. Материалами дела подтверждено, что в возможности реализации своих процессуальных прав участники процесса ограничены не были.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Вместе с тем усматриваются основания для изменения принятых по делу судебных актов в связи со следующим.

Как следует из постановления мирового судьи, судьей указано на уклонение Колчанова Д.С. от исполнения судебного решения суда о взыскании алиментов в период с 01 января 2020 года по 13 марта 2024 года; данный период при пересмотре дела судьей районного суда уточнен, судом указано на то, что правильно считать данный период с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года. При этом судья районного суда признал данное указание периода мировым судьей опиской, подлежащей исправлению в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время поступившие в кассационный суд материалы дела определений об исправлении описки в указанном порядке не содержат, и с учетом содержания принятого по делу постановления мирового судьи следует признать, что в данном случае оно подлежало изменению, путем уточнения периода неуплаты алиментов, вмененного Колчанову Д.С. при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку данное обстоятельство является юридически значимым для разрешения дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 13 марта 2024 года и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 мая 2024 года подлежат изменению, путем уточнения описательно-мотивировочной части постановления указанием на период, в течение которого Колчанов Д.С. без уважительных причин не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, а именно – с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания лица, привлеченного к административной ответственности, и никаким иным образом его положение не ухудшают.

В остальной части названные судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 13 марта 2024 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 мая 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колчанова Дмитрия Сергеевича, изменить.

Уточнить описательно-мотивировочную часть постановления мирового судьи указанием на период, в течение которого Колчанов Д.С. без уважительных причин не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, – с 25 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Колчановой Елены Андреевны – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                     И.И. Трапезникова