Решение по делу № 2а-4962/2020 от 02.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года                                   г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В, при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4962/2020 по административному иску АО «Транснефть – Верхняя Волга» к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Спиридоновой ФИО6, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что 30.07.2020 судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Спиридонова ФИО7 рассмотрев исполнительный документ, исполнительный лист № от 20.04.2018, выданный органом: Щелковский городской суд по делу № от 19.06.2017, предмет исполнения: Обязать ФИО2 в течении 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно или за свой счет демонтировать часть металлического забора (каталог координат границ т<данные изъяты>, снести многолетние деревья (каталог координат границ т.<данные изъяты>) нежилое строение, (каталог координат границ т.<данные изъяты> расположенные в 25-метровой охранной зоне и 100 - метровой зоне минимально допустимых расстояний Кольцевого МНПП АО «Транснефть - Верхняя Волга» на земельном участке с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: АО "ТРАНСНЕФТЬ -ВЕРХНЯЯ ВОЛГА", адрес взыскателя: <адрес>, вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении ИП Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Спиридонова ФИО8 исходила из того, что срок предъявления исполнительного документа истек, и руководствуясь ст. 14 и ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны, просит суд:

Отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.07.2020;

обязать Щелковский РОСП ГУФССП по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу №

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Суриков М.И. доводы административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Спиридонова Н.Г., действующая также как представитель административного ответчика Щелковский РОСП УФССП России по Московской области, возражала против удовлетворения иска, полагала, что срок предъявления исполнительного документа истек.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области не явился, извещался.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что 28.02.2017 Щелковским городским судом Московской области по исковому заявлению АО «Транснефть - Верхняя Волга» к ФИО2 принято решение Обязать ФИО2 в течении 30 - дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно или за свой счет демонтировать часть металлического забора (каталог координат границ т<данные изъяты>, снести многолетние деревья (каталог координат границ т<данные изъяты>), нежилое строение (каталог координат границ т.<данные изъяты>) расположенные в 25-метровой охранной зоне и 100 - метровой зоне минимально допустимых расстояний Кольцевого МНПП АО «Транснефть - Верхняя Волга» на земельном участке с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>., в пределах минимально допустимого расстояния от Кольцевого магистрального нефтепродуктовровода вокруг <адрес>.

Судебный акт вступил в законную силу 19.06.2027 согласно апелляционному определению Московского областного суда от 19.06.17.

Исполнительный лист № оформленный надлежащим образом предъявлен к принудительному исполнению в Щелковский РОСП ГУФССП России "по Московской области (путем направления почтовым отправлением от 29.06.2020 и вручен адресату 06.07.2020, что подтверждается уведомлением о вручении).

30.07.2020 судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Спиридонова ФИО9 рассмотрев исполнительный документ, исполнительный лист № от 20.04.2018, выданный органом: Щелковский городской суд по делу № от 19.06.2017, предмет исполнения: Обязать ФИО2 в течении 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно или за свой счет демонтировать часть металлического забора (каталог координат границ т.<данные изъяты> снести многолетние деревья (каталог координат границ т.<данные изъяты>) нежилое строение, (каталог координат границ т.<данные изъяты>), расположенные в 25-метровой охранной зоне и 100 - метровой зоне минимально допустимых расстояний Кольцевого МНПП АО «Транснефть - Верхняя Волга» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: АО "ТРАНСНЕФТЬ -ВЕРХНЯЯ ВОЛГА", адрес взыскателя: <адрес>, вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении ИП Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Спиридонова ФИО10 исходила из того, что срок предъявления исполнительного документа истек, и руководствуясь ст. 14 и ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 9 ст. 21 ФЗ ”06 исполнительном производстве” в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований. Соответственно срок предъявления исполнительного листа о сносе 3 года с даты вступления решения в законную силу (вступило 19.06.2017), плюс 30 дней на добровольное исполнение т.е. до 18.07.2020. а заявление на принудительное исполнение подано 29.06.2020 (получено РОСП 06.07.2020)

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель неверно определила срок предъявления исполнительного листа к исполнению, что послужило причиной вынесения незаконного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и, как следствие, нарушение прав административного истца.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск АО «Транснефть – Верхняя Волга» к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Спиридоновой ФИО11, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.07.2020.

Обязать Щелковский РОСП ГУФССП по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         А.В. Торбик