Решение от 04.02.2020 по делу № 2-6/2020 от 23.12.2019

                                                                                                               Дело № 2-6(1)/2020

                                                                                     УИД:64RS0030-01-2019-001109-32

                                                                        Решение

                                                      именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года                                                                                             город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:     председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием представителя истца Ширшовой И.П.- Тареева Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширшовой Ирины Петровны к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, Администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения,

                                                           установил:

Ширшова И.П. обратилась в суд с иском к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, Администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, указывая, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Ширшовой И.П., Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 апреля 1994 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания колхоза им. Кирова № 1 от 05 декабря 1992 года, Ширшова И.П. получила в собственность земельный пай площадью 13 га, из них 10 га пашни для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Ширшово И.П. 17 марта 2007 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, за ней зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 10/133) на земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения площадью 133 га., расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, поле II к, т.е. осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пашни.

21 ноября 2019 года Ширшова И.П. обратилась в Ртищевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

Уведомлением от 28 ноября 2019 года № 64/226/001/2019-4358 Ширшова И.П. извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомление).

Как указано в уведомлении, правоустанавливающим документом является дубликат свидетельства на право собственности на землю, выданное Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 апреля 1994 года Серия РФ II №.

При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ранее имелась запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права общей долевой собственности Ширшовой И.П., доля в праве - 1/654, что составляет 13 га сельхозугодий, на основании выше указанного свидетельства на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>.

В результате выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 133 га., по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, поле II к, кадастровый №, куда вошла и принадлежащая Ширшово И.П. земельная доля в натуральном выражении - 10 га, права всех участников долевой собственности, в том числе и Ширшовой И.П.., в оставшемся земельном участке с кадастровым номером: №150 прекращены 17 марта 2007 года и соответствии с записью за № от 17 марта 2007 года зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером: №23 (в размере 10/133 доли).

Данный факт не был оспорен другими участниками общей долевой собственности. При этом, право Ширшовой И.П. было прекращено на 1/654 долю (13 га в натуральном выражении), так как на оставшиеся части долей (3 га в натуральном выражении) заявление от Ширшово И.П. или от ее доверенных лиц в регистрирующий орган не поступало.

Государственный регистратор указал, что заявление Ширшовой И.П., о регистрации права общей долевой собственности на 3 га является неправомерным, так как ее оставшиеся права на прекращенные доли в общем праве на земельный участок с кадастровым номером №:150, из которого произведен выдел земельного участка площадью 133 га., с кадастровым номером: №:23, не восстановлены.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок.

В уведомлении указано, что эти основания препятствуют продолжению государственной регистрации.

Государственным регистратором Ширшовой И.П. разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо в установленные сроки дополнительно представить: документ, свидетельствующий о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый № либо решение судебного органа о восстановлении права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) гражданина Ширшово И.П. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

Осуществление действий по регистрации права собственности приостанавливается на три месяца, на срок по 27 февраля 2020 года, начиная с 28 ноября 2019 года.

Истец не имеет документа, свидетельствующего о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

При проведении государственной регистрации права Ширшовой И.П. не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, он при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни, принял бы меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ.

При отказе истца от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна была быть зарегистрирована за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Между тем, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от истца не поступало, из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 28 ноября 2019 года не следует, что государственная регистрация указанного права за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области производилась.

Истец полагает, что за ней сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения расположенного во Владыкинском округе Ртищевского района Саратовской области, кадастровый №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ширшовой И.П., Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 апреля 1994 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания колхоза им. Кирова № 1 от 05 декабря 1992 года.

Просит восстановить право общей долевой собственности Ширшовой И.П. в части 3 га пастбищ из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ II №, выданного Ширшовой И.П. Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Ширшова И.П. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствии с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца Ширшовой И.П.- Тареев Д.В. доводы, изложенные в исковом заявлении относительно исковых требований поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.

Ответчик Администрация Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, не возражала относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещенный о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита нарушенных прав осуществляется судом, признание права на получение в собственность земельных участков возможно в соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Названная норма ГК РФ не направлена на лишение гражданина собственности в случае выдела в натуре своего пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Таким образом, истец вправе в любой для себя момент произвести дополнительный выдел земельных долей в любых размерах.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Ширшовой И.П., Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 апреля 1994 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания колхоза им. Кирова № 1 от 05 декабря 1992 года, Ширшова И.П. получила в собственность земельный пай площадью 13 га, из них 10 га пашни для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Ширшово И.П. 17 марта 2007 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, за ней зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 10/133) на земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения площадью 133 га., расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, поле II к, т.е. осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пашни.

21 ноября 2019 года Ширшова И.П. обратилась в Ртищевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

Уведомлением от 28 ноября 2019 года № 64/226/001/2019-4358 Ширшова И.П. извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомление).

Как указано в уведомлении, правоустанавливающим документом является дубликат свидетельства на право собственности на землю, выданное Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ Серия РФ II №.

При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ранее имелась запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права общей долевой собственности Ширшовой И.П., доля в праве - 1/654, что составляет 13 га сельхозугодий, на основании выше указанного свидетельства на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>.

В результате выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 133 га., по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, поле II к, кадастровый №, куда вошла и принадлежащая Ширшово И.П. земельная доля в натуральном выражении - 10 га, права всех участников долевой собственности, в том числе и Ширшовой И.П.., в оставшемся земельном участке с кадастровым номером: №:150 прекращены 17 марта 2007 года и соответствии с записью за № от 17 марта 2007 года зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером: №:23 (в размере 10/133 доли).

Данный факт не был оспорен другими участниками общей долевой собственности. При этом, право Ширшовой И.П. было прекращено на 1/654 долю (13 га в натуральном выражении), так как на оставшиеся части долей (3 га в натуральном выражении) заявление от Ширшово И.П. или от ее доверенных лиц в регистрирующий орган не поступало.

Государственный регистратор указал, что заявление Ширшовой И.П., о регистрации права общей долевой собственности на 3 га является неправомерным, так как ее оставшиеся права на прекращенные доли в общем праве на земельный участок с кадастровым номером №:150, из которого произведен выдел земельного участка площадью 133 га., с кадастровым номером: №, не восстановлены.

Порядок выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей определен статьями 13, 14 (в редакции 2007 года) Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ (далее - закон об обороте земель).

Общие правила раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности и порядок выдела из него доли регламентирован действующим законодательством: статьей 252 Гражданского кодекса РФ и статьей 11.5 Земельного кодекса РФ.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел.

Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок.

В уведомлении указано, что эти основания препятствуют продолжению государственной регистрации.

Государственным регистратором Ширшовой И.П. разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо в установленные сроки дополнительно представить: документ, свидетельствующий о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый № либо решение судебного органа о восстановлении права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) гражданина Ширшово И.П. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

Осуществление действий по регистрации права собственности приостанавливается на три месяца, на срок по 27 февраля 2020 года, начиная с 28 ноября 2019 года.

Истец не имеет документа, свидетельствующего о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Ртищевский <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с части 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При проведении государственной регистрации права Ширшовой И.П. не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, Ширшова И.П. при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в части пашни, приняла бы меры к регистрации прав на земельный участок в части пастбищ.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение Ширшовой И.П. собственности в случае выдела в натуре своего пая в меньшем размере и не лишает его возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Таким образом, при отказе Ширшовой И.П. от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна была быть зарегистрирована за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Между тем, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Ширшовой И.П. или ее представителей не поступало, из вышеуказанного уведомления о приостановлении государственной регистрации от 28 ноября 2019 года не следует, что государственная регистрация указанного права за Краснозвездинским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области производилась.

Таким образом, за Ширшовой И.П. сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения расположенного во Владыкинском округе Ртищевского района Саратовской области, кадастровый №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ширшовой И.П., Ртищевским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 апреля 1994 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания колхоза им. Кирова № 1 от 05 декабря 1992 года.

Судом установлено, что в ходе выдела земельного участка в счет земельной доли Ширшовой И.П. было определено местоположение земельного участка, состоящего из 10/133 доли в праве общей долевой собственности принадлежащих ей во вновь образованном земельном участке площадью 133 га, с кадастровым номером №:23.

Доказательств того, что истец выразил добровольное волеизъявление о прекращении права общей долевой собственности на принадлежащую ему долю земельного участка, состоящую из 3 га пастбищ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что нарушенное право истца подлежит защите заявленным им способом.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ II №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░