Решение по делу № 12-940/2024 от 28.08.2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2024 года г. Ногинск, Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев в заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Латышева А. В. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., в отношении Латышева А. В. по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., в отношении Латышева А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Латышев А.В. не согласился с вынесенными постановлением и подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить, указывая на то, что приказом министерства дорожного хозяйства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципальное значения, относящимся к собственности Ярославской области» введены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временные ограничения на движение транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 указанного приказа ограничения не распространяются на перевозки продуктов питания, согласно перевозочным документам от ДД.ММ.ГГГГ, перевозил именно продукты питания и его действия попадали под пункт 3 указанного приказа, однако инспектором это не было учтено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Латышев А.В., в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Культякова М.К., в судебное заседание не явилась, административный орган извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., в отношении Латышева А.В., по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, является незаконным, а потому подлежит отмене.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, 16:43:44, по адресу <адрес> <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - TC) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №10 304 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда 122.78% (7.367 т) на группу осей № (оси 3-5) (погрешность измерения 5.00%), двигаясь с нагрузкой 13.367 т на группу осей N?1 при допустимой нагрузке 6.000 т на группу осей.

На запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через автодорогу Иваново <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является Латышев А. В.

Вместе с тем, приказом министерства дорожного хозяйства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципальное значения, относящимся к собственности Ярославской области» введены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временные ограничения на движение транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 указанного приказа ограничения не распространяются на перевозки продуктов питания.

Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ Латышев А. В. перевозил продукты питания, в связи с чем, его действия попадают под пункт 3 указанного приказа.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., в отношении Латышева А. В. по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п. 2, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К., в отношении Латышева А. В. по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Латышева А. В., - удовлетворить.

Производство по делу административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:               С.Е. Ермакова