Решение по делу № 33-3608/2013 от 13.02.2013

Судья Попова И.А. Дело № 33-3608/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Тегуновой Н.Г.,

судей Савоскиной И.И., Титовой О.Г.,

при секретаре Ляхович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 февраля 2013 года апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области

на решение Ногинского городского суда Московской области от 20 ноября 2012 года по делу по иску Севальневой ФИО10 к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

установила:

Севальнева С.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Мечта» и имеет в пользовании земельный участок № № площадью 600 кв.м. в СНТ «Мечта». Поскольку занимаемый ею земельный участок № № находится в границах территории СНТ «Мечта» с 1996 г. и предоставлен ей в соответствии проектом организации и застройки территории, то на основании п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 - ФЗ от 15 апреля 1998 г., она имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.

Истец Севальнева С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца Севальневой С.Ю. по доверенности Соколова Ю.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области по доверенности Баранова Ю.Г. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что право собственности на земельный участок не оформлено, поскольку отсутствуют основания для оформления в административном порядке, в связи с несоблюдением ст. 13 и 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г., так как члены СНТ «Мечта» отсутствуют в списках очередников района и фактически не имеют право на выделении земельных участков в собственность. Истцом не представлено документов, подтверждающих предоставление СНТ «Мечта» на каком-либо праве земельного участка под организацию СНТ вблизи <адрес>, площадью 14,36 га. Для выделения земельного участка необходимо было выполнить процедуру его отвода с получением согласований надзорных служб, после чего издавалось соответствующее решение о предоставлении земельного участка. Также истцом не представлено доказательств того, что она является членом СНТ «Мечта».

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Мечта» Кузнецова Э.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель третьего лица ОАО «Машиностроительный завод» в судебное заседание не явился, извещен, представил в заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, администрация Ногинского муниципального района обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

На заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте заседания надлежаще уведомлены, уважительных причин неявки не предоставили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в совокупности, в числе которых постановление Главы администрации Ногинского района «О передаче земли от ТОО СХП «Фрязево» АООТ «Машзавод» № 3925 от 21.11.1994 г. об изъятии у ТОО СХП «Фрязево» земельного участка площадью 1354 га и предоставлении его АООТ «МСЗ», акт комиссии по выбору земельного участка от 06 декабря 1995 г. согласно которому участок № № площадью 15 га выделен СНТ «Мечта», избран его председатель и утверждены списки членов СНТ, выписка из протокола № 12 от 30 октября 1997 г. из которой усматривается, что администрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка площадью общей 21,7 га подсобному хозяйству «Фрязево» АО Машиностроительный завод г. Электросталь под коллективное садоводство из своих земель у дер. Елизаветино и д. Есино Ногинского района, выписка из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области от 24 февраля 2004 г., из которой следует, что принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка общей площадью 15 га в районе дер. Елизаветино Ногинского района, которое сформировано в 2008 г., схема расположения земельного участка СНТ «Мечта» сформирована в 2009 г. и в 2011 г. оформлены межевые планы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и пришел к обоснованному выводу о том, что СНТ «Мечта» соблюдены все процедуры отвода земельного участка и согласования с надзорными службами, в связи с чем выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ «Мечта».

Поскольку из справок СНТ «Мечта» следует, что Севальнева С.Ю. является членом СНТ с момента его регистрации с правом на садовый участок № № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 2001 г. за Севальневой С.Ю. закреплен земельный участок № №, что подтверждается уточненным списком членов СНТ «Мечта», а в течение всего времени членства в СНТ она оплачивала членские и целевые взносы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что, Севальнева С.Ю. является членом СНТ «Мечта» и в ее пользовании находится земельный участок № №.

Учитывая изложенное и руководствуясь нормами Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 и Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку факт принятия истца в члены СНТ «Мечта» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а в связи с тем, что спорный земельный участок закреплен в пользование истицы как члена СНТ «Мечта» до введения в действие ЗК РФ, то в силу ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Севальнева С.Ю. имеет право приобрести участок № № в собственность.

При этом судом учтено, что указанный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зане инженерных коммуникаций, споров о границах участка № 88 с владельцами соседних земельных участков не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия согласна с выводом суда об удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным исключить из резолютивной части решения суда указание о категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» и виде разрешенного использования – «для садоводства», поскольку решения вопроса об установлении категории земель и вида разрешенного использования земельного участка относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что СНТ «Мечта» ликвидировано, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Севальневой С.Ю. не представлено доказательств её членства в СНТ, опровергается материалами дела.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием для отмены правильного и обоснованного решения.

Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения указание о категории земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и разрешенного использования – «для садоводства» в отношении земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 88.

Председательствующий

Судьи