№5-132/2018
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
07 марта 2018 года г. Нягань, ул. Сибирская, 12, пом.1
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сташкевич Н.В.,
с участием директора общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис», ИНН 8610026967, КПП 861001001, ОГРН 113870001485, зарегистрировано 20.12.2013 года в МИФНС № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, юридический адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нягань, ул. Романтиков, д. 19А, почтовый адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нягань, ул. Романтиков, д. 19А
УСТАНОВИЛ:
дата в 11 час. 30 мин. в рамках проведения ОПМ «Нелегальный мигрант», сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по ХМАО-Югре в ходе мониторинга по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по привлечению иностранной рабочей силы юридическими лицами, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис», не уведомлен в срок, не превышающий трех рабочих дней, а именно до дата территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (Управление по вопросам миграции по ХМАО-Югре), о заключении дата трудового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином Р. Кыргызстан ФИО2 дата года рождения, то есть совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица ФИО1 вину признала полностью, подтвердив факт неуведомления Управления по вопросам миграции ОМВД России по ХМАО – Югре о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в связи с незнанием о такой обязанности.
Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Гарант-Сервис» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена по следующим основаниям.
В соответствии п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Как установлено при рассмотрении дела, ООО «Гарант-Сервис» заключило трудовой договор с иностранным гражданином респ. Кыргызстан ФИО2, привлекло его к трудовой деятельности, не уведомив в установленный законом трехдневный срок, территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.
Вина юридического лица ООО «Гарант-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дата, объяснением директора юридического лица ФИО1, объяснением ФИО2 от дата, трудовым договором № от дата., сведениями об иностранном гражданине ФИО2
Таким образом, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела в совокупности, судом установлены виновные действия юридического лица, квалификация которых соответствует части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом имущественного и финансового положения юридического лица, которое по пояснениям представителя юридического лица не позволяет оплатить административный штраф в размере, установленном за совершенное правонарушение, наложение штрафа повлечет закрытие предприятие, суд считает целесообразным назначить виновному юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░