Решение от 07.08.2024 по делу № 33-9004/2024 от 16.07.2024

Судья – Савокина О.С. Дело № 33-9004/2024

34RS0004-01-2024-000380-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 7 августа 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Станковой Е.А.,

судей Колгановой В.М., Марчукова А.В.,

при секретаре Объедковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1018/2024 по иску Безуглова Николая Владиленовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 марта 2024 г., которым, с учетом дополнительного решения того же суда от 11 июня 2024 г., исковые требования Безуглова Николая Владиленовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворены;

признано решение ОПФР по Волгоградской области № <...> от 31 октября 2023 г. незаконным в части невключения Безуглову Николаю Владиленовичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г. в должности изолировщика <.......>

на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность включить Безуглову Николаю Владиленовичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г. в должности изолировщика <.......>» и назначить досрочную пенсию по старости с 7 сентября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Станковой Е.А., выслушав представителя ответчика- Андрееву Т.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца - Миллер Е.А., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

Безуглов Н.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 7 сентября 2023 г. он обратился в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Волгоградской области № <...> от 31 октября 2023 г. Безуглову Н.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия 6 лет 3 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости по достижению возраста 58 лет.

В специальный стаж истцу включено 5 лет 6 месяцев 23 дня. В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г. в должности изолировщика <.......>», со ссылкой на отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы.

Считает решение незаконным, поскольку в спорный период осуществлял трудовую деятельность в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать оспариваемое решение № <...> от 22 марта 2022 г. в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г. в должности изолировщика по термоизоляции <.......>» незаконным; обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 7 сентября 2023 г.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, 7 сентября 2023 г. истец обратился в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Волгоградской области № <...> от 31 октября 2023 г. Безуглову Н.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет 3 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости по достижению возраста 58 лет.

При оценке пенсионных прав Безуглова Н.В. установлен специальный стаж 5 лет 6 месяцев 23 дня. Из специального стажа истца исключен период работы с 15 декабря 1994г. по 31 марта 1997 г. в должности изолировщика по термоизоляции <.......>», поскольку работодатель не представил справку, уточняющую льготный характер работы, т.к. должность изолировщика по термоизоляции <.......>», работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение.

Безуглов Н.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 23 мая 1999 г., индивидуальные сведения содержат сведения о коде льготы в период с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г. (код 2290000а-12531) (л.д. 65).

В соответствии с трудовой книжкой Безуглов Н.В., 15 декабря 1994 г. принят на должность изолировщика по изоляции <.......>»; 1 апреля 1997 г. переведен на должность изолировщика по термоизоляции <.......> – термоизоляционных работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов и сооружений.

Справка, уточняющая льготный характер работы в спорный период не представлена.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда подтвержден материалами дела, обоснованно пришел к выводу о включении спорного периода в специальный стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено наименование должности "Изолировщики, изолировщики-пленочники" (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на досрочную пенсию по старости имеют изолировщики (код 2290000а-12520), изолировщики на гидроизоляции, в том числе, занятые на ремонте и изготовления оборудования (код 2290000а-12529), изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлений оборудования (код 2290000а-12531).

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что уточняющая характер работы Безуглова Н.В. справка не представлена.

Согласно архивной справке АО «<.......> от 4 декабря 2023 г. № <...> должностная инструкция изолировщика по термоизоляции, инструкция по охране труда в цехе № 41 – пароснабжение, положение о цехе № № <...> технический регламент, табель учета рабочего времени, расчетно- платежные ведомости за период с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г. представлены быть не могут в связи с их уничтожением.

Между тем, из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодателем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации истца за спорный период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета о занятости Безуглова Н.В. с указанием на льготный характер работы по Списку № 2 с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г. (код 2290000а-12531).

Суд первой инстанции правильно указал, что при наличии соответствующих записей в трудовой книжке истца в период с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1997 г., сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица о работе с тяжелыми условиями труда, само по себе, отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж. Суд правомерно счел данные доказательства отвечающим требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворил исковые требования о признании решения ответчика незаконным и возложении на него обязанность зачесть указанный период в специальный стаж по Списку № 2.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ответчиком сведения о льготном характере работы истца в спорный период, а также отсутствии полной занятости не опровергнуты. Доводы жалобы о том, что наименование должности истца не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также не может быть принят во внимание, поскольку работодатель подтвердил факт льготной работы в спорный период предоставлением сведений индивидуального лицевого учета о занятости истца в соответствующих условиях.

Установив, что с учетом спорного периода у истца на момент обращения в пенсионный орган имеется необходимая продолжительность специального стажа (6 лет 3 месяца), Безуглов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг необходимого пенсионного возраста 58 лет (3 февраля 2023 г.), наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа на момент обращения истца в пенсионный орган (7 сентября 2023 г.) ответчиком не оспаривалось, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по Списку № 2 с указанной даты.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 марта 2024г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>