Решение по делу № 5-3034/2015 от 16.12.2015

КОПИЯ

Дело № 5-3034/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 декабря 2015 года                             г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко Анатолий Николаевич, при секретаре Лагуткиной К.В, с участием представителя Севастопольской таможни – ФИО6, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299011, <адрес>, дело об административном правонарушении №, поступившее из Севастопольской таможни, в отношении

Н.Н.В., <данные изъяты>

по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Н.Н.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ из порта Зонгулдак (Республика Турция) на таможенную территорию Таможенного союза – порт Севастополь, причал № Севастопольского морского порта (территория ООО «ФИО4 ТЕРМИНАЛ» по адресу: г. Севастополь, ул. Западный берег Камышовой бухты, 7А, (далее – причал №) прибыл т/х «VARYAG» (флаг Панама), который был оформлен в таможенном отношении на приход в порт Севастополь ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут на территории причала № при проверке соблюдения режима временной зоны таможенного контроля (далее – ВЗТК) на причале №, созданной в соответствии с распоряжением начальника таможенного поста ФИО2 Севастопольской таможни (далее – т/п ФИО2) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании временной зоны таможенного контроля на территории ООО «ФИО4 ТЕРМИНАЛ» (далее – Распоряжение №-р), старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № т/п ФИО2 С.А. было установлено, что с борта т/х «VARYAG» (флаг Панама), находящегося у причала №, старшим помощником т/х «VARYAG» гражданином Украины Н.Н.В. были вынесены товары в количестве 4 (четырех) мест:

- 2 (два) места: жестяные банки по 30 кг, на крышке банок имеются надписи «PRDT.ДД.ММ.ГГГГ A-71 (30KG)» и наклейки с надписями «ELKAY HASBEY YAPIHIRD, MERMER TEPECIK MAH. ANKARA YOLU NO:35 ISCEHISAR/AFYON TEL.05375872141 ELKAY», на крышке банок имеется надпись «ELKAY GRANIT MERMER VE TAS YAPISTIRICI»;

- 2 (два) места: картонные коробки, на которых имеются эмблемы и надписи сбоку «30 ILPA since 1984 JOLLY MASTICE PER MARMI M4141 TIXO PAGLIERINO 23/03/15 D2», надпись сверху «LATO DA APRIRE», сбоку на коробке надписи «ILPA www.ilpa.it ILPA ADESIVI SRL BARI- ITALY tel. +39.080.5383837 – fax + 39.080.5877807 Made in Italy».

Какие-либо документы на указанные товары у Н.Н.В. отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 С.А. был проведен таможенный досмотр указанных товаров, по результатам которого составлен Акт таможенного досмотра (осмотра), перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000001 и установлено, что Н.Н.В. перемещал через таможенную границу Таможенного союза следующие товары:

- 2 (два) места: жестяные банки по 30 кг, общий вес брутто которых составил при взвешивании 62 кг;

- 2 (два) места: картонные коробки, в каждой из которых находилось по 12 жестяных банок, объемом по 750 мл и 12 пластмассовых баночек. Общее количество жестяных банок составило 24 шт., пластмассовых баночек - 24 шт. При взвешивании установлено, что вес 24 жестяных банок и 24 пластмассовых баночек составил 31 кг. На жестяных банках имеются надписи вдоль боковой поверхности на английском языке 750ml JOLLY, MASTICE PER MARMI, 30 ILPA, MADE IN ITALY, на крышках 12 банок – наклейка с надписью «М4141 TIXO PAGLIERINO 09/09/14 B4», на крышках 12 банок имеется наклейка с надписью «М4141 TIXO PAGLIERINO 23/03/15 D2». На пластмассовых упаковках белого цвета имеются надписи на итальянском и английском языках: «HARDENER PASTE (Contains: Dibenzoyl Peroxide), H242: heating may cause a fire. H317: may cause an allergic skin reaction. H319: Causes serious eye irritation. H400: very toxic to aquatic life» на боковой поверхности. Общий вес четырех мест товаров составил 93 кг.

Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС) установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В частности, п. 1 ст. 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу.

Согласно ч. 1 ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенных деклараций: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенных деклараций определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению, с освобождением от уплаты таможенных платежей могут перемещаться товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза и перемещаемые иными видами транспорта (кроме воздушного), таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

Таким образом, вес товаров, которые перемещались Н.Н.В., превышал норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно указанные товары подлежали таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД). Форма ПТД установлена Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из объяснений самого Н.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, характера и количества товаров, которые им перемещались, в соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, указанные товары не относились к товарам для личного пользования. При этом какие-либо таможенные декларации на перемещаемые товары Н.Н.В. не подавались.

Таким образом, Н.Н.В. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, которые в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № являются:

- клеем для мрамора и гранита, производства фирмы «ELKAY» (Турция), в количестве 2 жестяные банки по 30 кг, рыночной стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26000 рублей;

- клеем-мастикой для мраморных плит «JOLLY», производство фирмы «ILPA» (Италия), в количестве 24 жестяных банок емкостью по 750 мл, рыночной стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18480 рублей;

- пастой-отвердителем, производство фирмы «ILPA», Италия, в количестве 24 пластмассовых упаковок емкостью по 40 мл, рыночной стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2400 рублей, а всего общей рыночной стоимостью 46880 рублей, которые перемещались им через таможенную границу Таможенного союза и подлежали таможенному декларированию.

В судебное заседание Н.Н.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Севастопольской таможни полагал, что вина Н.Н.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана, в связи с чем просил привлечь Н.Н.В. к административной ответственности.

Факт совершения Н.Н.В. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным лицом о совершении Н.Н.В. указанного правонарушения;

- докладной запиской таможенного поста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о выявленном факте недекларирования Н.Н.В. товаров, которые перемещались им через таможенную границу Таможенного союза;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000001, из которого следует, что Н.Н.В. перемещал через таможенную границу Таможенного союза товары общим весом 93 кг, что превышает норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, и эти товары подлежали таможенному декларированию в письменной форме;

- объяснением Н.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Н.Н.В. признал факт недекларирования перемещаемых им товаров и свою вину в этом;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым товары, которые перемещались Н.Н.В., были изъяты и находятся в камере хранения вещественных доказательств в складском помещении № Севастопольской таможни по адресу: <адрес>, пл. Нахимова, <адрес>А;

- протоколами опроса Н.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетелей ФИО2 С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими факт совершения Н.Н.В. указанного правонарушения.

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что рыночная стоимость товаров, которые перемещались Н.Н.В. и не были им задекларированы, составляет 46880 рублей.

Действия Н.Н.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, квалифицированы правильно.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Н.Н.В., не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, прихожу к выводу о возможности назначения Н.Н.В. административного наказания по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Н.Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – клея для мрамора и гранита, производства фирмы «ELKAY» (Турция), в количестве 2 жестяные банки по 30 кг; клея-мастики для мраморных плит «JOLLY», производства фирмы «ILPA» (Италия), в количестве 24 жестяных банок емкостью по 750 мл; пасты-отвердителя, производства фирмы «ILPA» (Италия), в количестве 24 пластмассовых упаковок емкостью по 40 мл, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств в складском помещении № Севастопольской таможни по адресу: г. Севастополь, пл. Нахимова, д. 5А.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       А.Н. Василенко

Оригинал постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-3034/2015 в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и административным правонарушениям Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       А.Н. Василенко

Копия изготовлена «23» декабря 2015 года.

Помощник судьи                                                                                   О.А. Зуева