Решение по делу № 5-3174/2020 от 19.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года                  город Курск

И.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Чевычелова Т.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Емельянова Дмитрия Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Северо –Западного ОП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении: серия <адрес>/6308 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 13.2. распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости их возвращения должностному лицу, которое составило протокол по следующим основаниям.

Положениями ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ у лица, привлекаемого к административной ответственности Емельянова Д.В., отобраны объяснения без разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Также из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что был опрошен ФИО4, однако, установить в каком статусе он был опрошен не представляется возможным, поскольку ему разъяснялись права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ), потерпевшего (ст. 25.2 КоАП РФ, свидетеля (ст. 25.6 КоАП РФ), понятого (ст. 25.7 КоАП РФ), специалиста (ст. 25.8 КоАП РФ), эксперта (ст. 25.9 КоАП РФ).

Кроме того, объяснение ФИО4 представлено в нечитаемой копии, незаверенной надлежащим образом.

Таким образом, в представленных материалах отсутствуют полученные в установленном порядке доказательства, подтверждающие вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения.

Надлежащих мер, направленных на сбор доказательств по делу, в соответствии с положениями главы 26 КоАП РФ, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не предпринято, а приложенные к делу доказательства собраны с нарушением КоАП РФ.

Учитывая изложенное, и.о. судьи приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, и.о. судьи

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении: серия <адрес>/6308 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова Дмитрия Васильевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела, возвратить в Северо- Западный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

На определение лицом, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подана жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

И.о. судьи             /подпись/                Т.А. Чевычелова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>