Решение по делу № 2-988/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-988/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РіРѕСЂРѕРґ Тверь                         04 апреля 2022 РіРѕРґР°

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Самухиной О.В.,

при секретаре Ашмаровой Е.В.,

с участием истца Кирилловой Е.А., представителя третьего лица администрации города Твери Смирнова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Елены Анатольевны, Кириллова Алексея Владимировича к администрации Заволжского района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с требованиями сохранить квартиру <адрес> в переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что жилое помещение, находящееся по указанному адресу, принадлежит Кирилловой Е.А. и Кириллову А.В. на праве собственности.

С целью улучшения жилищных условий в вышеуказанном жилом помещении была произведена перепланировка.

Выполненная перепланировка не затрагивает основные несущие конструкции здания, обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу для жизни и здоровью граждан.

Имеются положительные санитарно-эпидемиологическое заключение, и положительное заключение Управления Роспотребнадзора по Тверской области. В результате перепланировки и переустройства не нарушаются чьи-либо права и интересы.

При обращении в администрацию Заволжского района г. Твери о согласовании проведенных перепланировки квартиры истцами был получен письменный отказ в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно.

Определением суда от 03 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Твери и ООО УК «Застава».

Истец Кириллова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске. Пояснила, что коммуникации изменений не претерпели.

В судебном заседании истец Кириллов А.В. не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, направил в суд возражения в которых указал, что при решении вопроса о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состояния истцы должны доказать обстоятельства безопасности выполненных работ, а также отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и их здоровью, при наличии в деле допустимых и достоверных доказательств безопасности выполненных работ судом может быть принято решение об удовлетворении заявленных требований, так же указал, что просит рассматривать данное дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации города Твери поддержал позицию ответчика.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя не направили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Кириллова Е.А. и Кириллов А.В. являются собственниками жилого помещения - квартиры № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-001/2022-43807463 от 28 марта 2022 года.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из инвентарного плана указанной квартиры следует, что квартира № состояла из следующих помещений: прихожая (1) площадью 6,7 кв.м., ванная (2) площадью 3,0 кв.м., кухня (3) площадью 5,9 кв.м., жилая комната (4) площадью 14,4 кв.м., жилая комната (5) площадью 10,3 кв.м., кладовая (6) площадью 3 кв.м. Площадь квартиры составляла 43,3 кв.м., из неё жилая площадь – 24,7 кв.м., подсобная площадь 18,6 кв.м.

Как следует из искового заявления и технического паспорта с целью улучшения условий проживания в квартир в ней выполнены работы, выразившиеся в следующем:

- ликвидация дверного проема между жилыми комнатами;

- демонтаж дверного блока и части перегородки между прихожей и жилой комнатой;

- устройство арочного проема в перегородке между кладовой и жилой комнатой площадью 10,3 кв.м.

- демонтаж дверного блока в перегородке между комнатой площадью 18,8 кв.м. и кладовой;

- возведение перегородок с дверным блоком на площадях жилой комнаты 18,8 кв.м. и прихожей для устройства: жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., прихожей площадью 6,7 кв.м. и кладовой – 3,0 кв.м.

В результате выполнения данных работ общая площадь квартиры (43,3кв.м.) изменилась и составила 43,7 кв.м., из неё жилая – 29,1 кв.м.

Из плана квартиры следует, что работы затронули только внутренние ненесущие перегородки.

Частями 1 и 2 ст.25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку в квартире истцов проведены работы по демонтажу существующих ненесущих перегородок с дверными блоками, устройству арочного проема, возведению перегородок с дверным блоком, требующие внесения изменений в технический паспорт, произведенные работы, исходя из положений ст.25 ЖК РФ, относятся к перепланировке помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Заволжского района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 № 1043 утверждено Положение об администрации Заволжского района в городе Твери.

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Заволжского района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Заволжского района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что выполненные в квартире истцов работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с администрацией Заволжского района в городе Твери, то есть они являются самовольными, что подтверждается сообщением администрации Заволжского района в городе Твери от 18 октября 2021 года.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению Тверского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 02 сентября 2021 г. № 329 в спорном помещении выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:

- между комнатами (4 и 5) в самонесущей каркасно-щитовой перегородке демонтирован дверной блок, проем «замурован»;

- между комнатой (4) и прихожей (1) демонтирован дверной блок и часть самонесущей каркасно-щитовой перегородки.

- между комнатой (5) и кладовой (6) в самонесущей каркасно-щитовой перегородке прорезан дверной проем, для устройства арочного проема.

- между комнатой (4) и кладовой (6) в самонесущей каркасно-щитовой перегородке демонтирован дверной блок

На площадях комнаты (4) и прихожей (1) смонтированы самонесущие перегородки из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства следующих помещений: комнаты (4), прихожей (1) и кладовой (6) с соответствующими площадями: 14,4; 6,7; 3,0 кв.м.

Состояние конструкции на момент обследования-работоспособное техническое состояние.

Из указанного экспертного заключения также следует, что данная перепланировка соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает основные, несущие конструкции здания, обеспечивает конструктивную безопасность, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-392 от 14 сентября 2021 года проведенные работы по перепланировке квартиры соответствуют разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не доверять представленным со стороны истцов доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенные с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка характеристик жилого помещения не ухудшают, не нарушают действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушают права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ, в том числе, из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Заволжского района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. Следовательно, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирилловой Елены Анатольевны и Кириллова Алексея Владимировича - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии вследствие проведения следующих работ:

- ликвидация дверного проема между жилыми комнатами;

- демонтаж дверного блока и части перегородки между прихожей и жилой комнатой;

- устройство арочного проема в перегородке между кладовой и жилой комнатой площадью 10,3 кв.м.

- демонтаж дверного блока в перегородке между комнатой площадью 18,8 кв.м. и кладовой;

- возведение перегородок с дверным блоком на площадях жилой комнаты 18,8 кв.м. и прихожей для устройства: жилой комнаты площадью 14,4 кв.м., прихожей площадью 6,7 кв.м. и кладовой – 3,0 кв.м.

Общая площадь жилого помещения после проведения работ по переустройству и перепланировке составляет 43,7 кв.м., в том числе жилая – 29,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2022 года.

РЎСѓРґСЊСЏ                                     Рћ.Р’.Самухина